按照高盛公司的估算，除了沙特能接受80美元的油價(jià)外，俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國都需要100美元乃至更高的油價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。這從一個側(cè)面反映出油價(jià)不大可能長期處于低迷狀態(tài)。因此，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，盡可能快、盡可能多地購買石油，就成了中國能源戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。
油價(jià)暴跌，石油出口國叫苦不迭，進(jìn)口國則喜上眉梢。作為石油消費(fèi)大國的中國該不該趁這個低價(jià)位大量進(jìn)口石油？答案是肯定而明確的，應(yīng)該，而且是必須馬上！
這其實(shí)已有教訓(xùn)。在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)前，國際油價(jià)一路飆升，一度突破每桶147美元。但隨后受國際金融危機(jī)沖擊，油價(jià)又大幅下跌，2008年12月跌至每桶32美元。
按照道理，32美元的低油價(jià)，石油進(jìn)口國當(dāng)大量進(jìn)口。但所謂買漲不買跌，在金融海嘯中，許多國家經(jīng)濟(jì)衰退，石油需求大幅縮減，而金融危機(jī)又導(dǎo)致許多國家現(xiàn)金為王，不敢輕易出手。最終，隨著國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，油價(jià)迅速回升，并在2011年因利比亞危機(jī)回返到120美元的高位。
類似的失誤不應(yīng)該再重演，而且對中國來說，石油的重要性較之前幾年已更加明顯。
根據(jù)美國能源情報(bào)署的研究報(bào)告，從去年10月開始，中國已超越美國成為世界最大石油進(jìn)口國。去年我國原油消費(fèi)量為4.98億噸，其中進(jìn)口2.8億噸，進(jìn)口依賴度超過50%。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告，到2020年，我國原油進(jìn)口比例將可能超過65%，到2030年這一比例將達(dá)到75%。
油價(jià)對我國的影響非常清楚——油價(jià)下跌意味著開支節(jié)省，油價(jià)暴跌意味著開支大幅節(jié)省。按照去年我國原油進(jìn)口量計(jì)算，油價(jià)每下跌1美元，我國可節(jié)省21億美元。
盡管也有專家認(rèn)為，基于全球經(jīng)濟(jì)疲軟，油價(jià)還有下跌可能，甚至可能下探50美元的關(guān)口。但從以往的經(jīng)驗(yàn)看，這種機(jī)會即使存在也非常短暫。按照高盛公司的估算，除了沙特能接受80美元的油價(jià)外，俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國都需要100美元乃至更高的油價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。這從一個側(cè)面反映出油價(jià)不大可能長期處于低迷狀態(tài)。
因此，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，盡可能快、盡可能多地購買石油，就成了中國能源戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。
從一些公開披露的數(shù)據(jù)看，中國方面已經(jīng)在進(jìn)行動員了。按照彭博社的報(bào)道，9月中國從俄進(jìn)口原油較去年同期大增56.79%，達(dá)到284.1萬噸。中國聯(lián)合石油有限公司10月購買了2000萬桶迪拜、阿曼和上扎庫姆油田的原油，為單月最高購買紀(jì)錄。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)也顯示，在今年七八九三個月，我國石油凈進(jìn)口量環(huán)比增幅分別為2%、6.3%和9%。
考慮到今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增幅的放緩，對石油需求增幅不會很大，因此這種大規(guī)模進(jìn)口石油，應(yīng)該主要是為了補(bǔ)充戰(zhàn)略石油儲備。而對中國購買唯一構(gòu)成限制的，不是資金的問題，而是戰(zhàn)略石油儲備庫的庫容。按照最新披露的數(shù)據(jù)，中國第一期四個儲備基地庫容大約在9000萬桶，第二期庫容可望超過2億桶，但還在建設(shè)中。
按照一些專家的分析，目前中國的戰(zhàn)略石油儲備最多只有1.5億至1.7億桶，只相當(dāng)于兩個星期的應(yīng)急供應(yīng)量，與國際能源署建議的90天的儲備目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，與其他幾個主要石油消費(fèi)國的儲備更相形見絀。美國、日本的戰(zhàn)略石油儲備分別是10億桶、3.15億桶，加上民間儲備，分別相當(dāng)于150天和160天的石油消費(fèi)。
因此，一方面，中國應(yīng)加快戰(zhàn)略石油儲備庫的建設(shè)，盡可能儲存更多石油；同時也應(yīng)鼓勵相關(guān)企業(yè)增加商業(yè)庫存，以增強(qiáng)中國能源的回旋余地。同時，在儲存已經(jīng)飽和的情況下，借助當(dāng)前油價(jià)低迷的情況，中國可加強(qiáng)與俄羅斯、沙特、伊朗等國的協(xié)商，以較為有利的價(jià)格簽訂長期供應(yīng)合同。
當(dāng)然，也可以預(yù)料，基于石油是最具戰(zhàn)略價(jià)值和政治影響力的大宗商品，中國的石油戰(zhàn)略，也必然對當(dāng)事國乃至國際外交政治帶來重大影響，談判有時也會是艱難的，甚至也不排除因國際斗爭而引發(fā)波折。但對于當(dāng)前難得的油價(jià)低迷，中國必須有長遠(yuǎn)眼光，不能辜負(fù)了這個天上掉下的餡餅！
