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一年半前，奧巴馬以“變革”口號入主白宮；一年半后，“變革”之風(fēng)席卷美國各個領(lǐng)域。綜觀這些變革，可清晰看到奧巴馬重鑄美國基礎(chǔ)、打造“巖上之屋”的戰(zhàn)略。 根據(jù)奧巴馬的說法，重鑄美國基礎(chǔ)有五大支柱。第一，建立新的金融監(jiān)管體系，管束華爾街，防止類似金融危機再次發(fā)生；第二，改革教育體系，增強美國教育競爭力，為美國未來經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)；第三，大力發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造一個全新的產(chǎn)業(yè)，并提供新的就業(yè)崗位；第四，改革美國的醫(yī)療體系，建立全民醫(yī)保，堵塞醫(yī)療窟窿這個頑疾；第五，削減政府開支，降低美國創(chuàng)紀(jì)錄的財政赤字。 應(yīng)該承認(rèn)，年輕的奧巴馬確實有魄力、有手段，也有手腕。在五大領(lǐng)域中，他取得了多位前任總統(tǒng)想取得但未能取得的成功。 比如，在醫(yī)改領(lǐng)域，在克林頓任內(nèi)，時任第一夫人的希拉里·克林頓也曾矢志改革，但最終折戟沉沙。奧巴馬上臺后，在其軟硬兼施之下，今年3月他終于簽署了總額達(dá)到1萬億美元的醫(yī)改方案，這是美國在相關(guān)領(lǐng)域幾十年來未有之重大突破。 此外，在可再生能源和教育體系改革方面，奧巴馬上臺之初，就推動制定了7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，這也是“大蕭條”以來美國政府最龐大的經(jīng)濟刺激方案。在該方案中，大量資金就投入到新能源和教育方面�！熬G色新政”和全面教育也成為奧巴馬施政的一個重點，通過“綠色新政”，美國將能掌握世界尖端科技的制高點；而教育和新能源結(jié)合，將確保美國的世界經(jīng)濟領(lǐng)先者的角色。 在重塑美國金融監(jiān)管體系方面，華爾街發(fā)起了頑強的阻擊戰(zhàn)。奧巴馬就指控說，為了讓改革破產(chǎn)，華爾街花費數(shù)百萬美元發(fā)動廣告攻勢和游說。但奧巴馬堅信，華爾街雖使出渾身解數(shù)，其努力最終“仍歸于失敗”。參議院上月完成了關(guān)鍵的金融監(jiān)管改革立法程序，最快7月份奧巴馬即可開始“大蕭條”以來對華爾街最大的改造工程。 短短一年半時間里，奧巴馬取得如此明顯的進展，政績足以讓其彪炳史冊。但他就沒有敗筆嗎？ 在五大領(lǐng)域中，奧巴馬最大的敗筆，就是美國迭創(chuàng)新高的財政赤字。即使按照奧巴馬政府的預(yù)測，2010財年美國財政赤字將達(dá)到1.56萬億美元，占美國GDP的10.6%，為二戰(zhàn)以來最高紀(jì)錄。美國目前累計的財政赤字已達(dá)到13萬億美元，折合下來，每個美國人，不管男女老幼，貧窮富有，人均負(fù)債超過了4萬美元。 美國政府也深知這種螺旋式上升的債務(wù)具有不可持續(xù)性。美國財長蓋特納就多次表示：“每個美國人都知道，我們的赤字實在太高了，如果在衰退之后還如此長期持續(xù)的話，它們勢必會對我們經(jīng)濟未來帶來腐蝕性后果�！痹诮盏亩啻窝葜v中，奧巴馬也再次重申，讓財政回歸秩序有其“緊急必要性”。 國際金融危機和隨后的經(jīng)濟大衰退，深刻地改變了美國和世界。這次危機給人的一大教訓(xùn)，在筆者看來，就是必須以更長遠(yuǎn)的眼光看待問題。從短期看，美聯(lián)儲的低利率政策確實幫助美國擺脫了“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破滅后的經(jīng)濟衰退；但從長期看，當(dāng)初的利好政策，造成的卻是更嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫，直至最后釀成席卷世界的金融海嘯。 具體到奧巴馬的大變革，不錯，在多個領(lǐng)域，奧巴馬取得了讓人嘆為觀止的成就，但這還只是從短期的角度看。從長期角度看，一些改革中殘留的系統(tǒng)性漏洞，很可能成為明天新的危機的緣起；而在赤字問題上嚴(yán)重疏漏，更可能成為未來更大危機的濫觴，這也是美國民眾對現(xiàn)狀感到不滿的重要原因。此外，居高不下的失業(yè)率、堵塞不了的墨西哥灣石油泄漏，又成為奧巴馬近來執(zhí)政的污點。 奧巴馬重鑄美國基礎(chǔ)的努力，到目前看還“成大于敗”，但從奧巴馬下降的支持率看，成功背后也是失誤連連。所謂“為山九仞，功虧一簣”，這個問題如果不得到有效解決，美國經(jīng)濟重大隱患就不可能消除，奧巴馬已取得的歷史功績，也未嘗沒有全面反轉(zhuǎn)的可能性！
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