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兩會(huì)

在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上溫家寶總理答中外記者問(wèn)

2007-03-17 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　3月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂與中外記者見面，并回答記者提問(wèn)。新華社記者黃敬文攝

在記者招待會(huì)上，中外記者踴躍提問(wèn)。新華社記者陳樹根攝

　　新華社北京3月16日電十屆全國(guó)人大五次會(huì)議16日上午在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會(huì)新聞發(fā)言人姜恩柱邀請(qǐng)同中外記者見面，并回答記者提出的問(wèn)題。
　　招待會(huì)開始時(shí)，溫家寶說(shuō)：女士們、先生們、同志們，這是我作為本屆政府總理在兩會(huì)期間的最后一次記者招待會(huì)。這次兩會(huì)受到全國(guó)人民的廣泛關(guān)注，單就互聯(lián)網(wǎng)上向總理提的問(wèn)題已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)條，點(diǎn)擊的人數(shù)超過(guò)2600萬(wàn)人次。我昨天瀏覽了一下，有一個(gè)網(wǎng)民寫道：總理的心究竟離我們有多近？他在思慮什么？就在昨天下午，我收到了一個(gè)代表轉(zhuǎn)來(lái)的一所小學(xué)學(xué)生寫給我的信。盡管再忙，我還是用毛筆親筆給孩子們回了信，鼓勵(lì)他們茁壯成長(zhǎng)。我在網(wǎng)上看到有一個(gè)消息，一個(gè)政協(xié)委員提出關(guān)于要建立兒童醫(yī)療保險(xiǎn)的建議已經(jīng)四個(gè)年頭了。我很注意這件事情，立即寫了批語(yǔ)。我說(shuō)，關(guān)系孩子們健康的事情應(yīng)該重視，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
　　本屆政府工作走過(guò)了四個(gè)年頭，它告訴我們，必須懂得一個(gè)真理，這就是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。必須秉持一種精神，這就是公仆精神。政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外，沒有任何其他權(quán)力。必須堅(jiān)定一個(gè)信念，只要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，追求真理，只要堅(jiān)持改革開放，只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，我們就一定能夠把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。
　　謝謝大家。
　　華爾街日?qǐng)?bào)記者：我有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)在國(guó)際投資者都非常關(guān)注中國(guó)的股市，您是否認(rèn)為在過(guò)去的兩年，中國(guó)的股市上漲或者發(fā)展過(guò)快、過(guò)猛？您是否認(rèn)為普通的投資者現(xiàn)在承擔(dān)著過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)？中國(guó)政府打算采取什么樣的措施來(lái)給股市降溫，或者說(shuō)來(lái)調(diào)控股市？另外一個(gè)問(wèn)題是有關(guān)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備投資的。中國(guó)政府提出要建立一個(gè)新的投資機(jī)構(gòu)，尋求外匯儲(chǔ)備的多元化。我想問(wèn)的是，中國(guó)新成立的這種機(jī)構(gòu)，它將把投資投向哪些具體的資產(chǎn)？
　　溫家寶：我關(guān)注股市的發(fā)展，但更關(guān)注股票市場(chǎng)的健康發(fā)展。去年以來(lái)，我們加強(qiáng)了資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，特別是成功地推進(jìn)了股權(quán)分置改革，解決了歷史上的遺留問(wèn)題。我們的目標(biāo)是建立一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)。這就需要：第一，提高上市公司的質(zhì)量；第二，建立一個(gè)公開、公正、透明的市場(chǎng)體系；第三，加強(qiáng)資本市場(chǎng)的監(jiān)管，特別是完善法制。最后，要加強(qiáng)股市信息的及時(shí)披露，使股民增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
　　你談到中國(guó)的外匯儲(chǔ)備如何使用，這確實(shí)是我們面臨的一個(gè)大問(wèn)題。從我國(guó)的經(jīng)歷來(lái)看，外匯少的時(shí)候，有少的難處。上世紀(jì)90年代的時(shí)候，我們因缺少外匯，曾經(jīng)向國(guó)際貨幣基金組織借，他們只借給我們八億美元。現(xiàn)在外匯多了，超過(guò)一萬(wàn)億美元了，怎么把它使用好？這又成為我們一個(gè)新的難題。
　　中國(guó)實(shí)行外匯儲(chǔ)備的多元化，這是基于外匯安全的考慮。我們是要組建一個(gè)外匯投資機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)是超脫于任何部門的，依照國(guó)家的法律來(lái)經(jīng)營(yíng)外匯，有償使用，接受監(jiān)管，保值增值。　
　　中國(guó)對(duì)外投資時(shí)間還短，我們十分缺乏經(jīng)驗(yàn)。我最近查了一下資料，現(xiàn)在非金融類的對(duì)外投資，截至2006年底，只有733億美元，去年一年新增160億美元。這同發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)，簡(jiǎn)直是微乎其微。
　　我知道你提出的問(wèn)題，是關(guān)注我們成立這個(gè)公司開展對(duì)外投資會(huì)不會(huì)影響美元資產(chǎn)。在中國(guó)的外匯儲(chǔ)備當(dāng)中，美元資產(chǎn)占多數(shù)，這是個(gè)事實(shí)。中國(guó)購(gòu)買美元資產(chǎn)是互利的，中國(guó)組建外匯投資公司，不會(huì)影響美元資產(chǎn)。
　　人民日?qǐng)?bào)記者：剛才總理介紹了昨天下午給一所小學(xué)的小學(xué)生寫回信，這是民生問(wèn)題。民生是本次兩會(huì)代表委員最關(guān)心的問(wèn)題，也是政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞。這份樸實(shí)的報(bào)告在民生方面出臺(tái)了許多新政策，也增加了這方面投入。請(qǐng)問(wèn)總理，如何在制度上保證這些政策和資金真正落到實(shí)處、發(fā)揮效益，讓百姓得到實(shí)惠？
　　溫家寶：我們改革和建設(shè)的最終目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，這就需要解決民生問(wèn)題。民生問(wèn)題涉及人們的衣食住行，但當(dāng)前最重要的是促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的均等，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，逐步縮小收入分配的差距，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。
　　解決民生問(wèn)題，要有制度的保障。我們免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是立了法的；我們實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)制教育是立了法的；我們將要開始的實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)的低保制度也要用法制保障。我們正在擬定城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，最終也要建立制度。有了制度，就不會(huì)輕易改變，就不會(huì)因?yàn)檎母婧皖I(lǐng)導(dǎo)人的變化而發(fā)生變化。
　　解決民生問(wèn)題要首先著眼于生活困難群體。因?yàn)樵谥袊?guó)城鄉(xiāng)，生活困難群體占有相當(dāng)大的比重，特別是農(nóng)民。一個(gè)船隊(duì)，決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只，而是那個(gè)最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。
　　解決民生問(wèn)題還要讓人民生活得快樂(lè)和幸福。這就要保障人民的民主權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)的公平與正義。記者也許問(wèn)，什么叫快樂(lè)？我可以借用詩(shī)人艾青的一句詩(shī)：“去問(wèn)開化的大地，去問(wèn)解凍的河流�！�
　　日本NHK電視臺(tái)記者：我想提兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)是日中關(guān)系�，F(xiàn)在，日中關(guān)系面臨著改善的時(shí)機(jī)，同時(shí)許多問(wèn)題還沒有得到解決。您認(rèn)為現(xiàn)在日中關(guān)系還有什么不足？在改善這種關(guān)系上需要做什么？另外一個(gè)是日本公民被綁架問(wèn)題。中國(guó)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，今后能夠發(fā)揮什么樣的作用？
　　溫家寶：中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦。中國(guó)有一句古話：“召遠(yuǎn)在修近，閉禍在除怨�！边@是管子的話。在中日兩國(guó)政府的共同努力下，我們就消除影響兩國(guó)關(guān)系的政治障礙問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，這就促成了安倍首相去年10月訪問(wèn)中國(guó)。中日兩國(guó)發(fā)展合作關(guān)系，世代友好，符合歷史潮流，符合人民愿望。雖然現(xiàn)在兩國(guó)間還存在許多問(wèn)題，但是已有一個(gè)基石，就是三個(gè)政治文件。
　　中日關(guān)系的三個(gè)政治文件從政治上、法律上和事實(shí)上總結(jié)了兩國(guó)關(guān)系的過(guò)去，也從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略上，規(guī)劃了兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)。我們要堅(jiān)持這三個(gè)文件的精神，以史為鑒，面向未來(lái)。如果說(shuō)安倍首相去年10月訪問(wèn)中國(guó)是一次“破冰之旅”，我希望4月份我對(duì)日本的訪問(wèn)將成為一次“融冰之旅”。我將和安倍首相就建立中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的內(nèi)涵達(dá)成共識(shí)，并就建立兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制、促進(jìn)科技教育的交流和人員的往來(lái)、特別是青少年的往來(lái)進(jìn)行磋商。我希望中日兩國(guó)之間能夠構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的友好合作格局。
　　至于你提的第二個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)多次表示，對(duì)于日本公民遭受綁架一事表示同情和理解。但是，這是日本和朝鮮之間的問(wèn)題。我希望日、朝通過(guò)溝通與談判，能夠順利解決這個(gè)問(wèn)題。
　　臺(tái)灣東森電視臺(tái)記者：2007年是兩岸關(guān)系的關(guān)鍵之年，當(dāng)然現(xiàn)在兩岸關(guān)系是政治冷，但是民間交流非常熱，有越來(lái)越多的臺(tái)商到大陸來(lái)。繼開放臺(tái)商包機(jī)和推動(dòng)臺(tái)灣水果進(jìn)口之后，臺(tái)灣民眾現(xiàn)在非常關(guān)心大陸居民到臺(tái)灣來(lái)觀光，請(qǐng)問(wèn)什么時(shí)候開始正式開放和實(shí)施？為了進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系，還有哪些具體措施和構(gòu)想？2008年也是關(guān)鍵的一年，在北京有奧運(yùn)，在臺(tái)灣有大選，對(duì)于未來(lái)的兩岸關(guān)系，您的期待和看法是什么？
　　溫家寶：這兩年是海峽兩岸關(guān)系十分關(guān)鍵的時(shí)刻。關(guān)鍵在哪里？關(guān)鍵在于維護(hù)臺(tái)海的和平與穩(wěn)定。我在政府工作報(bào)告里已經(jīng)再次重申：我們堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)。我們密切關(guān)注著臺(tái)灣分裂勢(shì)力在“臺(tái)獨(dú)”的道路上所采取的種種行動(dòng)和他們分裂的圖謀。我們絕不允許改變臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分的歷史事實(shí)和國(guó)際公認(rèn)的法律地位。
　　我們將牢牢把握海峽兩岸和平發(fā)展的主題，繼續(xù)貫徹和執(zhí)行有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。你說(shuō)得很對(duì)，現(xiàn)在臺(tái)商來(lái)大陸發(fā)展的越來(lái)越多。去年兩岸雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1000億美元，其中臺(tái)灣向內(nèi)地出口達(dá)到800億美元。我們將保護(hù)臺(tái)商以及臺(tái)灣同胞在大陸投資、就學(xué)、旅游等各方面的合法利益。我們積極推進(jìn)全面的、直接的雙向的“三通”。首先要解決兩岸客運(yùn)包機(jī)周末化的問(wèn)題和兩岸貨運(yùn)包機(jī)便捷化的問(wèn)題。大陸同胞到臺(tái)灣旅游已經(jīng)期盼多時(shí)了，準(zhǔn)備多日了。我們希望早日實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。海峽兩岸和平發(fā)展是大勢(shì)所趨，是任何人無(wú)法改變的�！俺林蹅�(cè)畔千帆過(guò)，病樹前頭萬(wàn)木春�！�
　　中央電視臺(tái)記者：剛才總理說(shuō)除了做公仆，沒有其他權(quán)力。我想這話不僅是對(duì)政府工作人員說(shuō)的，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)的。我問(wèn)的問(wèn)題與此相關(guān)，也就是反腐敗的話題。最近陳良宇、鄭筱萸等案件的查處和披露引起很大的反響。我們也聽到了來(lái)自觀眾的聲音：一方面大家覺得特別的欣慰，因?yàn)榧哟蠓锤Χ纫恢笔侨藗兯诖�，而另一方面人們很憂慮，為他們看到的腐敗現(xiàn)象憂慮。如何有效地遏制一些行政領(lǐng)域權(quán)錢交易的現(xiàn)象？
　　溫家寶：應(yīng)該承認(rèn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腐敗現(xiàn)象接連不斷地發(fā)生，在一些部門和地方還比較嚴(yán)重，甚至涉及到許多高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。解決這個(gè)問(wèn)題，首先，要從制度上入手。因?yàn)樵斐筛瘮〉脑蚴嵌喾矫娴�，其中最為重要的一點(diǎn)，就是權(quán)力過(guò)于集中，而又得不到有效的制約和監(jiān)督。這就需要改革我們的制度。要貫徹我們已經(jīng)制定的行政許可法，減少審批事項(xiàng)。政府部門掌握了大量的行政資源和審批權(quán)力，容易滋生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象。第二，要推進(jìn)政治體制改革。減少權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，加強(qiáng)人民對(duì)政府的監(jiān)督。今后，凡屬審批事項(xiàng)，特別是涉及人民群眾利益的，都要公開、公正和透明。第三，要實(shí)行教育和懲治并舉的方針。讓每個(gè)干部和領(lǐng)導(dǎo)者懂得“水能載舟，亦能覆舟”。對(duì)于那些貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域，涉及到什么人，不管他職務(wù)多高，都要依法嚴(yán)肅懲處。
　　法國(guó)世界報(bào)記者：最近您在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇文章。您提到社會(huì)主義制度和社會(huì)主義民主并不是相互排斥的，您同時(shí)還說(shuō)社會(huì)主義的初級(jí)階段要經(jīng)歷一百年。請(qǐng)問(wèn)這是否意味著說(shuō)，中國(guó)在未來(lái)的一百年都不需要民主？
　　溫家寶：我這篇文章講述了一個(gè)道理：就是社會(huì)主義與民主、法制不是相悖離的。民主、法制、自由、人權(quán)、平等、博愛等等，這不是資本主義所特有的，這是全世界在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中共同形成的文明成果，也是人類共同追求的價(jià)值觀。我同時(shí)強(qiáng)調(diào)，世界上有2000多個(gè)民族，200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，他們的社會(huì)歷史文化不同，他們的發(fā)展水平不同，實(shí)現(xiàn)民主的形式和途徑也是不相同的。這種文化的多樣性是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。
　　至于你提到社會(huì)主義民主是什么？我可以明確地說(shuō)，社會(huì)主義民主歸根結(jié)底是讓人民當(dāng)家作主，這就需要保障人民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利；就是要?jiǎng)?chuàng)造一種條件，讓人民監(jiān)督和批評(píng)政府；就是要在平等、公正和自由的環(huán)境下，讓每一個(gè)人都得到全面的發(fā)展；就是要充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和獨(dú)立思維的能力；就是要實(shí)行依法治國(guó)，完善法制，建設(shè)法治國(guó)家。
　　我們的社會(huì)主義建設(shè)，包括社會(huì)主義民主政治建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)都還不足。我們?cè)敢鈱?shí)行開放政策，學(xué)習(xí)世界上一切先進(jìn)的文明成果，結(jié)合我們自己的實(shí)際，走中國(guó)式的民主道路。你說(shuō)我的文章講到社會(huì)主義初級(jí)階段要經(jīng)歷100年，是否意味著說(shuō)100年不要民主，這是你誤解了。我是講社會(huì)主義由不成熟到成熟、由不完善到完善、由不發(fā)達(dá)到比較發(fā)達(dá)，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)階段中，我們要實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù)，推進(jìn)兩大改革。兩大任務(wù)就是：一是集中精力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；二是推進(jìn)社會(huì)公平與正義，特別是讓正義成為社會(huì)主義國(guó)家制度的首要價(jià)值。兩大改革是：一是推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革；二是以發(fā)展民主政治為目標(biāo)的政治體制改革。
　　民主制度同任何真理一樣，都要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，任何國(guó)家和地區(qū)，民主制度的狀況、優(yōu)劣，都要以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
　　香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：今年是香港回歸祖國(guó)十周年。請(qǐng)問(wèn)總理，對(duì)香港回歸十年來(lái)的表現(xiàn)，您有什么樣的評(píng)價(jià)？我們知道總理一直非常關(guān)心香港的情況。請(qǐng)問(wèn)總理，對(duì)香港未來(lái)的發(fā)展有什么樣的希望？在今天大會(huì)剛剛通過(guò)的政府工作報(bào)告里，提到要加快金融體制改革。請(qǐng)問(wèn)總理，香港作為一個(gè)國(guó)際金融中心，在我們國(guó)家未來(lái)的金融體制改革方面可以扮演什么樣的角色？
　　溫家寶：香港回歸十年來(lái)，確實(shí)走過(guò)了一條不平凡的道路。這十年來(lái)，中央政府堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅(jiān)決按基本法辦事，沒有干預(yù)屬于香港特別行政區(qū)內(nèi)部的事務(wù)。香港特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)香港市民，戰(zhàn)勝了亞洲金融風(fēng)暴等一系列的困難，經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、恢復(fù)和發(fā)展，民生得以改善。
　　香港目前正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期。我一直認(rèn)為，香港背靠祖國(guó)、面對(duì)世界，有著特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。香港有著世界最自由的經(jīng)濟(jì)，廣泛的國(guó)際聯(lián)系，有著較為完備的法制和經(jīng)濟(jì)管理人才的優(yōu)勢(shì)。香港具有的金融中心地位以及航運(yùn)中心地位、貿(mào)易中心地位，是其它地區(qū)不可替代的。值此香港回歸十年之際，我請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)香港同胞的問(wèn)候，我衷心希望香港更加繁榮，更加開放，更加包容，更加和諧。紫荊花盛開了。今年花兒紅，明年花更好！
　　英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者：我的問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)和全球環(huán)境保護(hù)的政策。為什么中國(guó)政府去年沒有達(dá)到降低能耗和減少污染的目標(biāo)？具體問(wèn)題是在哪些方面？有預(yù)期說(shuō)到2009年，中國(guó)將成為全球最大的溫室氣體排放國(guó)。中國(guó)將來(lái)會(huì)不會(huì)愿意接受國(guó)際社會(huì)共同確定的溫室氣體排放目標(biāo)？
　　溫家寶：關(guān)于我們?nèi)ツ隂]有完成降耗減排的目標(biāo)，我在人代會(huì)上已經(jīng)作了充分說(shuō)明，就今后采取的措施也提出了八個(gè)方面。這里我想不再重復(fù)了。
　　你提的第二個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于我們對(duì)溫室氣體排放的態(tài)度。我們贊成《京都議定書》。雖然我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但是我們還是根據(jù)關(guān)于溫室氣體排放的國(guó)際公約，制定了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。我們提出：從2006年至2010年，單位GDP的能源消耗降低20%。雖然《京都議定書》對(duì)于發(fā)展中國(guó)家并沒有規(guī)定必須執(zhí)行的指標(biāo)，但是中國(guó)政府還是本著對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真地履行自己應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。
　　中國(guó)新聞社記者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)四年超過(guò)10%，而通脹率低于3%。這在中國(guó)和世界上都是少見的。有專家認(rèn)為，2007年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要拐點(diǎn)，您對(duì)此怎么看待？中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是什么？今后還能不能繼續(xù)保持高增長(zhǎng)、低通脹的發(fā)展勢(shì)頭？
　　溫家寶：近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，但無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都不必評(píng)功擺好。我的腦子里充滿了憂患�！懊麨橹纹綗o(wú)事，而其實(shí)有不測(cè)之憂”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。所謂不穩(wěn)定，就是投資增長(zhǎng)率過(guò)高，信貸投放過(guò)多，貨幣流動(dòng)性過(guò)大，外貿(mào)和國(guó)際收支順差過(guò)高。所謂不平衡，就是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間不平衡。所謂不協(xié)調(diào)，就是一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，投資與消費(fèi)之間不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴于投資和外貿(mào)出口。所謂不可持續(xù)，就是我們還沒能很好地解決節(jié)能降耗問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。這些都是擺在我們面前需要解決的緊迫問(wèn)題，而且是需要長(zhǎng)期努力才能解決的問(wèn)題。
　　我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)速度，這個(gè)勢(shì)頭還能不能繼續(xù)保持下去？首先，條件是具備的。最重要的是我們能擁有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次，是我們擁有一個(gè)潛力很大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。但是，能不能做好，關(guān)鍵在于我們的政策和應(yīng)對(duì)能力。今后我們將繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求；推進(jìn)改革開放，消除體制和機(jī)制上的障礙；推進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上；推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排，使中國(guó)的發(fā)展能夠保持可持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，雖然十分艱巨，但是我們抱有信心。
　　德國(guó)法蘭克福匯報(bào)記者：我想問(wèn)一個(gè)有關(guān)達(dá)賴?yán)锏膯?wèn)題。達(dá)賴?yán)锉硎鞠Ｍ街袊?guó)來(lái)朝圣，但是中方有一些官員稱，達(dá)賴?yán)镆恢毙麚P(yáng)“西藏獨(dú)立”。達(dá)賴?yán)铿F(xiàn)在已經(jīng)表明他不尋求“西藏獨(dú)立”，但為什么中國(guó)政府仍然視他為一個(gè)民族分裂分子？您是否會(huì)允許達(dá)賴?yán)镌诒本⿰W運(yùn)會(huì)期間來(lái)中國(guó)朝圣？
　　溫家寶：我們對(duì)達(dá)賴?yán)锏恼呤敲鞔_和一貫的，只要達(dá)賴?yán)锍姓J(rèn)西藏是中國(guó)不可分割的一部分，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，放棄分裂活動(dòng)，那么我們就可以就他個(gè)人的前途問(wèn)題同他進(jìn)行接觸和商談，這個(gè)大門始終是敞開的。
　　西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū)。大家如果還記得的話，1956年西藏自治區(qū)籌建的時(shí)候，十四世達(dá)賴?yán)锸钱?dāng)時(shí)的籌委會(huì)主任。但是，現(xiàn)在達(dá)賴?yán)镌趪?guó)外組建“西藏流亡政府”，宣揚(yáng)西藏的“高度自治”，甚至要求中國(guó)的軍隊(duì)從西藏全部撤出，居住在西藏的漢人和其他民族也要全部遷出，人們不難看出：他是真心希望祖國(guó)的統(tǒng)一還是在破壞祖國(guó)的統(tǒng)一？對(duì)達(dá)賴?yán)�，我們不僅要看他說(shuō)些什么，更要看他做些什么。我們希望達(dá)賴?yán)锬軌驗(yàn)榱俗鎳?guó)的統(tǒng)一、西藏的發(fā)展多做有益的事情。
　　美聯(lián)社記者：中國(guó)在今年進(jìn)行了反衛(wèi)星武器的試驗(yàn)，盡管美國(guó)和前蘇聯(lián)也進(jìn)行了這樣的試驗(yàn)，但他們?cè)谧罱?0年里沒有再進(jìn)行這樣的試驗(yàn)。這次試驗(yàn)和中國(guó)不斷加強(qiáng)軍事力量這一事實(shí)，是否與中國(guó)倡導(dǎo)的和平發(fā)展相矛盾？
　　溫家寶：中國(guó)最近進(jìn)行的空間試驗(yàn)，不針對(duì)任何國(guó)家，沒有威脅任何國(guó)家，也不違反有關(guān)國(guó)際條約。中國(guó)主張和平利用太空，反對(duì)在太空搞軍備競(jìng)賽。我愿在這里鄭重重申：中國(guó)和平利用太空的立場(chǎng)是不變的。而且我還要呼吁，國(guó)際上有關(guān)國(guó)家應(yīng)盡早談判簽訂和平利用外空的有關(guān)條約。
　　至于說(shuō)“中國(guó)軍費(fèi)不透明”、“中國(guó)的太空試驗(yàn)同中國(guó)和平發(fā)展道路相違背”、“中國(guó)對(duì)世界是不是有威脅”等等，從這次兩會(huì)一開始，就不斷地有記者提出這個(gè)問(wèn)題。我想回答你兩點(diǎn)：第一，中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口和960萬(wàn)平方公里土地的國(guó)家，陸地邊界長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)公里，海洋邊界長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里。我們的軍費(fèi)，無(wú)論從絕對(duì)數(shù)量還是比例大小，在世界上都是居于后位的。這一點(diǎn)不要說(shuō)是發(fā)達(dá)國(guó)家了，甚至一些發(fā)展中國(guó)家都超過(guò)我們。第二，近代以來(lái)，也就是說(shuō)從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)就遭到帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略和壓迫。我們這個(gè)民族深知遭受奴役、侵略帶來(lái)的痛苦。我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是真誠(chéng)的。我們實(shí)行的是防御性的國(guó)防政策。我們有限的軍事力量，也完全是為了維護(hù)祖國(guó)的安全、獨(dú)立和主權(quán)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們是完全透明的。
　　記者招待會(huì)歷時(shí)1小時(shí)55分。1200名中外記者參加了記者招待會(huì)。

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