就業(yè)是最大的民生，是經濟社會穩(wěn)定運行的“壓艙石”。當前，新就業(yè)形態(tài)已成為吸納勞動力的重要蓄水池，而平臺企業(yè)如何在擴大就業(yè)規(guī)模的同時，筑牢勞動者權益保障防線，成為平臺關乎穩(wěn)就業(yè)的現實課題和治理關鍵。
近期，全國總工會平臺算法和勞動規(guī)則協商工作現場交流會在上海召開。當天，全總調研組還走訪調研餓了么總部，深入了解新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障、平臺算法應用和勞動規(guī)則向善透明舉措、平臺騎士就業(yè)及發(fā)展等情況。走訪中，全總調研組對平臺進一步加強騎士保障、創(chuàng)造百萬新增就業(yè)、促進收入增長等表示了認可。
此前，餓了么、淘寶閃購等平臺推出系列舉措，從簽訂規(guī)則協議到推動算法向善，從挖潛擴容新崗位到持續(xù)完善保障體系，為平臺經濟助力穩(wěn)就業(yè)提供了可借鑒的實踐樣本，也為行業(yè)健康發(fā)展打出“先行牌”。
以崗位“增量”助力穩(wěn)就業(yè)
當前，我國經濟持續(xù)向好，但就業(yè)市場依然面臨較大壓力。在這一背景下，平臺經濟在創(chuàng)造就業(yè)機會方面展現出強勁活力。
一組數據引人注目。淘寶閃購8月日均活躍騎士已經超過200萬，對比2024年同期，創(chuàng)造了超過百萬個新的就業(yè)。騎士收入也得到增長，7月收入超過1萬元的騎士數量達到2024年的2.8倍。
平臺經濟成為穩(wěn)就業(yè)“放大器”，既有助于解決勞動者就業(yè)問題，也為中小商家注入生機，形成多方共贏的民生圖景。
崗位“增量”的價值不僅在于“數量”，更在于其促進供需兩端良性循環(huán)的“乘數效應”。
北大光華報告顯示，淘寶閃購優(yōu)惠券的消費拉動作用存在顯著的溢出效應，每1元的有效閃購補貼帶動了消費者6.76元通過支付寶平臺完成支付的額外消費，其中對線上電商實物消費的帶動金額為3.11元。該報告還顯示，活動也在一定程度上拉動了部分參與商戶的線下營收。
能夠看到，在即時零售等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展背景下，隨著消費需求側“活水”奔涌，從單一場景到多場景消費，消費擴容催生出更多訂單，從而帶動就業(yè)崗位進一步增長，構建出“需求-供給-再需求”的良性循環(huán)。
以權益“保障網”提質穩(wěn)就業(yè)
如果說崗位增量是穩(wěn)就業(yè)“基礎盤”，那么權益保障就是留得住人的“定心丸”。外賣市場活躍發(fā)展的當下，行業(yè)的勞動保障也獲得了前所未有的提升和完善。
以淘寶閃購和餓了么為例，其8月的一系列舉措，都直指配送員的職業(yè)保障、職業(yè)尊嚴：為全國騎士補貼養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，補貼比例最高至100%；用“橙意計劃”加碼激勵愛心善舉、加碼幫助困難騎士；發(fā)布行業(yè)首套騎士服……從“面子”到“里子”，提升騎士的職業(yè)獲得感。
9月10日，2025年度餓了么平臺算法和勞動規(guī)則協商懇談會在上海召開，來自全國各地的一線外賣騎士代表，就日常關切的勞動報酬、休息休假、勞動保護、福利保障等方面與平臺協商懇談，響應萬條建議，最終達成共識，簽訂《2025年度“餓了么”平臺算法和勞動規(guī)則協議》（以下簡稱《協議》），這也是外賣行業(yè)的全國首份平臺算法與勞動規(guī)則協議。
《協議》將惠及全平臺超過400萬名城市騎士，包括明確休息、報酬權益，逐步推行超時免責，優(yōu)化路徑規(guī)劃與派單算法等，這也是淘寶閃購與餓了么在全行業(yè)內首次將養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補貼覆蓋全國。
值得注意的是，算法向善是技術賦能權益保障的有力寫照。協商懇談會中，多項協商議題體現了算法向善的價值取向。
技術應當服務于人，增長應當包容共享。越來越多的保障舉措，讓勞動者從算法的“接受者”變?yōu)椤皡⑴c者”，為穩(wěn)就業(yè)、促民生提供更多務實之舉。
以行業(yè)協同“續(xù)航”穩(wěn)就業(yè)
穩(wěn)就業(yè)從不是單個平臺的“獨角戲”，而是全行業(yè)的“大合唱”。隨著《協議》落地，有助于全行業(yè)向規(guī)范發(fā)展轉變，為穩(wěn)就業(yè)注入持久活力。
今年以來，全國總工會以開展2025年集體協商“集中要約行動”為抓手，重點推動平臺企業(yè)開展算法協商，取得積極進展，目前已有15家頭部平臺企業(yè)納入工作范圍，協商成果預計將覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者逾2000萬人。
全國總工會平臺算法和勞動規(guī)則協商工作現場交流會提出要求，各級工會要抓好平臺算法和勞動規(guī)則協商工作，注重發(fā)揮頭部平臺企業(yè)示范引領作用，影響和帶動行業(yè)整體更規(guī)范、更良性發(fā)展，要注重將行之有效的協商成果制度化、機制化，推動構建和諧勞動關系。
展望未來，在穩(wěn)就業(yè)的長期任務中，更多平臺企業(yè)將以權益為基、勞動者為本，讓新就業(yè)形態(tài)的每一個崗位都成為勞動者的幸福依托，為經濟社會高質量發(fā)展注入更持久的民生動力。
