記者獲悉,近日,上海金融監(jiān)管局與上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)上??萍急kU(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),旨在構(gòu)建與上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)相匹配的科技保險(xiǎn)體系,強(qiáng)化保險(xiǎn)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用。《意見(jiàn)》通過(guò)系統(tǒng)性舉措,為技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域提供保障,助力上海培育新質(zhì)生產(chǎn)力,打造全球科創(chuàng)高地。
《意見(jiàn)》多方向發(fā)力,全鏈條保障科技創(chuàng)新。在加強(qiáng)保障層面,加大科技保險(xiǎn)對(duì)重大科研任務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的支持力度。針對(duì)中小企業(yè),研究推出標(biāo)準(zhǔn)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低其風(fēng)險(xiǎn)成本。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,引入“滬科積分”探索保險(xiǎn)精準(zhǔn)定價(jià),推動(dòng)人工智能在保險(xiǎn)垂直領(lǐng)域深入應(yīng)用,創(chuàng)新以“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈科技保險(xiǎn)模式。在能力建設(shè)上,鼓勵(lì)大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮主力作用,在考核、產(chǎn)品、人才等多方面加速專(zhuān)業(yè)化建設(shè);探索適配科技保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管方法,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)向科技領(lǐng)域深度轉(zhuǎn)型。
與此同時(shí),《意見(jiàn)》秉持“生態(tài)化、系統(tǒng)化、國(guó)際化”理念,為科技創(chuàng)新構(gòu)建全方位保障與發(fā)展體系。生態(tài)化發(fā)展上,促進(jìn)政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、科研院所和企業(yè)深度協(xié)同。建立科技保險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)炫c數(shù)據(jù)共享機(jī)制,開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成“保險(xiǎn)+服務(wù)+技術(shù)”生態(tài)閉環(huán)。系統(tǒng)化布局方面,政策覆蓋科技創(chuàng)新全流程與科技企業(yè)全生命周期,圍繞研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)打造產(chǎn)品矩陣。國(guó)際化視角下,依托上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心優(yōu)勢(shì),整合境內(nèi)外保險(xiǎn)資源與全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升“走出去”企業(yè)跨境風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
此外,為保障政策實(shí)效,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)各單位嚴(yán)守合規(guī)底線,強(qiáng)化內(nèi)控管理,確保保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)真實(shí)規(guī)范。上海金融監(jiān)管局與上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)建立協(xié)同機(jī)制,探索基于“滬科積分”評(píng)價(jià)的企業(yè)階梯式支持計(jì)劃,精準(zhǔn)使用財(cái)政資金,發(fā)揮科技保險(xiǎn)長(zhǎng)效支撐作用。同時(shí),將科技保險(xiǎn)服務(wù)納入科技創(chuàng)新券政策支持范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
未來(lái),隨著配套措施完善,上海有望實(shí)現(xiàn)科技保險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互賦能的良性循環(huán),為全國(guó)科技金融改革提供示范。業(yè)內(nèi)人士指出,《意見(jiàn)》的出臺(tái),是上海在科技與金融融合領(lǐng)域的關(guān)鍵突破。通過(guò)創(chuàng)新保險(xiǎn)工具與重構(gòu)生態(tài),上海正有效破解科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)難題,為國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入新動(dòng)力。