為落實(shí)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)程序化交易監(jiān)管，維護(hù)期貨交易秩序和市場(chǎng)公平，證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《期貨市場(chǎng)程序化交易管理規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），自2025年10月9日起實(shí)施。
《管理規(guī)定》共7章37條，加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)程序化交易的全過(guò)程監(jiān)管。主要內(nèi)容包括：
一是明確程序化交易和高頻交易的定義，《管理規(guī)定》所指的程序化交易，是指通過(guò)計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)生成或者下達(dá)交易指令在期貨交易所進(jìn)行期貨交易的行為。具備短時(shí)間內(nèi)報(bào)單、撤單的筆數(shù)、頻率較高或者日內(nèi)報(bào)單、撤單的筆數(shù)較高等特征的，被認(rèn)定為高頻交易?！豆芾硪?guī)定》要求從事程序化交易不得影響期貨交易所系統(tǒng)安全和正常交易秩序。
二是明確程序化交易報(bào)告要求，交易者從事程序化交易前，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)信息，收到確認(rèn)后方可從事程序化交易；期貨公司、期貨交易所應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行核查。中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定程序化交易委托協(xié)議的必備條款。期貨公司與程序化交易客戶應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議并約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)。
三是加強(qiáng)系統(tǒng)接入管理，要求期貨公司、交易者的技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)具備相關(guān)功能并進(jìn)行測(cè)試，明確接入管理中的禁止性行為。期貨公司應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)外部接入管理納入合規(guī)風(fēng)控體系，建立健全接入測(cè)試、交易監(jiān)測(cè)等全流程管理機(jī)制。
四是加強(qiáng)主機(jī)托管與席位管理，建立主機(jī)托管信息報(bào)告制度和交易席位管理制度，明確期貨交易所和期貨公司應(yīng)當(dāng)公平分配相關(guān)技術(shù)資源。對(duì)頻繁發(fā)生異常交易行為、技術(shù)系統(tǒng)出現(xiàn)重大技術(shù)故障等情況的程序化交易客戶，期貨公司不得向其提供主機(jī)托管服務(wù)。
五是明確交易監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理要求，要求期貨公司、交易者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)處置突發(fā)事件；期貨交易所應(yīng)當(dāng)做好異常交易行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，保障交易所系統(tǒng)安全，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。期貨交易所對(duì)程序化交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)報(bào)撤單頻率高、報(bào)撤單成交比高等異常交易行為予以重點(diǎn)監(jiān)控。
六是明確監(jiān)督管理安排，證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展行政監(jiān)管，期貨交易所和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)按照業(yè)務(wù)規(guī)則開(kāi)展自律管理。
七是明確對(duì)相關(guān)主體的適用安排。施行前已經(jīng)從事程序化交易相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自《管理規(guī)定》施行之日起6個(gè)月內(nèi)達(dá)到相關(guān)要求。做市商以程序化交易方式從事做市業(yè)務(wù)的，由期貨交易所另行規(guī)定。
證監(jiān)會(huì)表示，后續(xù)將指導(dǎo)期貨交易所和期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定出臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則，做好《管理規(guī)定》落地相關(guān)工作。
