5月15日,自然資源部在京召開座談會(huì),交流各地全力化解歷史遺留問題、為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的工作進(jìn)展和成效,以及下一步工作考慮。
“有恒產(chǎn)者有恒心”,“小紅本”承載“大民生”??此埔槐拘⌒〉牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書,卻關(guān)系著千家萬戶的“安居夢(mèng)”、守護(hù)著人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,更是老百姓心里最踏實(shí)的“定心丸”。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)胡善順表示,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革以來,登記的規(guī)范化、便利度持續(xù)提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng),歷史上一些項(xiàng)目在審批、建設(shè)、竣工、交易、監(jiān)管等前端環(huán)節(jié)不銜接、不規(guī)范,導(dǎo)致部分房屋登記要件缺失,無法登記辦證。群眾拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,影響落戶、入學(xué)、融資等需求,成為群眾的“急難愁盼”問題。
胡善順表示,自然資源部門通過全力化解歷史遺留問題,為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,原來暫時(shí)無法交易的房屋可以提前進(jìn)入市場(chǎng),順暢進(jìn)行交易和抵押融資,釋放內(nèi)需潛力。數(shù)據(jù)顯示,全國近2100個(gè)區(qū)縣累計(jì)辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)50.7萬筆,涉及賣方抵押金額超6400億元,既為企業(yè)和群眾節(jié)省了交易成本,又為金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“助推器”。
除化解歷史遺留問題外,自然資源部門同步推進(jìn)“交房即交證”改革從試點(diǎn)向全域推廣。
據(jù)介紹,山西省開展“交房即交證”改革,在精益求精上見長(zhǎng)效。2024年新登記項(xiàng)目中40%實(shí)現(xiàn)交房交證同步,并配套出臺(tái)聯(lián)合竣工驗(yàn)收、預(yù)售資金監(jiān)管等政策。通過打造“晉心登”服務(wù)品牌,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記在銀行網(wǎng)點(diǎn)、中介機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等“一站辦結(jié)”,形成“30分鐘服務(wù)圈”。同時(shí)試點(diǎn)“房地全生命周期”管理,總結(jié)固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭遏制新問題產(chǎn)生。
宿遷市則實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”全域常態(tài)化覆蓋,累計(jì)為8萬余戶群眾提供同步辦證服務(wù)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本”一站式服務(wù),將業(yè)主申請(qǐng)辦證流程前置到商品房預(yù)售階段,依托銀行抵押登記便民點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成機(jī)制,提前介入開發(fā)項(xiàng)目全周期,確??⒐ぜ淳邆涞怯洍l件,有效防范后期開發(fā)企業(yè)不配合業(yè)主辦證問題。
胡善順介紹,自然資源部門推動(dòng)加快推進(jìn)“交房即交證”。這一模式改變了過去“先交錢、再交房、后辦證”的傳統(tǒng)模式。目前,全國已有2200多個(gè)縣市實(shí)施新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”改革,覆蓋9萬多個(gè)項(xiàng)目的800萬多套房屋,1800多萬群眾在領(lǐng)到新房鑰匙的同時(shí)就領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
對(duì)于下一步工作,胡善順表示,自然資源部將進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給,持續(xù)指導(dǎo)各地因地制宜運(yùn)用好政策文件,大力縱深推進(jìn)歷史遺留問題化解,全力以赴辦好群眾身邊可感可及的實(shí)事。(實(shí)習(xí)生張凝子對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))