雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是發(fā)達(dá)國(guó)家和工業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，也是維持國(guó)家長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵秘訣。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)新型工業(yè)化，已成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署。我們要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的重要意義，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，夯實(shí)制造強(qiáng)國(guó)基石。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必要環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力決定了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平。一方面，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系必然不能存在“短板”“卡脖子”環(huán)節(jié)，自主安全可控的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)提供了基礎(chǔ)保障，支撐了重大工程和重點(diǎn)產(chǎn)品的建設(shè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成迭代創(chuàng)新和應(yīng)用的能力，從而引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而不斷帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的完善和提升。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系首先應(yīng)該是高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的工業(yè)體系。我國(guó)已經(jīng)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和最齊全的產(chǎn)業(yè)門類，制造業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)揮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”作用，必須要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的安全短板和“卡脖子”問題，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供自主可控的安全產(chǎn)品和技術(shù)，保障新的全球化體系下的經(jīng)濟(jì)安全與穩(wěn)定增長(zhǎng)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要通過發(fā)展高效工業(yè)基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。近年來，人工智能技術(shù)飛速進(jìn)步，并且與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等深度融合，發(fā)生顛覆性的變革，以智能制造為主攻方向的產(chǎn)業(yè)智能化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要大力推動(dòng)高效工業(yè)基礎(chǔ)軟件的突破與迭代，將生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)方式通過數(shù)字技術(shù)在軟件中沉淀，實(shí)現(xiàn)軟硬一體的智能產(chǎn)品和技術(shù)。產(chǎn)業(yè)綠色化就是要通過研發(fā)、應(yīng)用、推廣節(jié)能減排效果顯著的先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，改進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)流程，增強(qiáng)流程靈活性，進(jìn)而降低產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能耗水平，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。
新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展的重要途徑
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新，也是最能代表基礎(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)的重要載體。加強(qiáng)基礎(chǔ)零部件和元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、工業(yè)基礎(chǔ)軟件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“五基”領(lǐng)域創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破和先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈溢出，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的首要任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是自主創(chuàng)新的牽引器。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是各種基礎(chǔ)性支撐領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，為主機(jī)和整機(jī)提供源源不斷的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)供給，具有典型的“技術(shù)共性”的特征，基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的突破不僅解決了某一產(chǎn)業(yè)鏈本身存在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題，又促進(jìn)了一批同譜系產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。要加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要的基礎(chǔ)性載體。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是要素創(chuàng)新的整合。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的過程同時(shí)也是補(bǔ)齊“短板”和突破“卡脖子”產(chǎn)品和技術(shù)的過程，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制的作用，開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)品和技術(shù)的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新，才能從根本上解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)受制于人的問題，才能推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成新動(dòng)能。要培育大國(guó)工匠，培養(yǎng)更多的精益求精、專注于質(zhì)量和技術(shù)研究的高技能人才，鼓勵(lì)人才勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新。要用好數(shù)據(jù)要素，通過傳感器、芯片等基礎(chǔ)產(chǎn)品的研發(fā)與配套，釋放數(shù)據(jù)要素潛能。
堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化
近年來，通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)從大而不強(qiáng)邁向大而有韌性。但是，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題并沒有得到根本解決。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)新型工業(yè)化的全新階段，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。
“矩陣式”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。一方面，在產(chǎn)業(yè)鏈“縱向”的鏈?zhǔn)酵黄?，以產(chǎn)業(yè)鏈為整體單位，以產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上中下游薄弱環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)突破、應(yīng)用同步迭代、供需融合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“鏈”上關(guān)鍵產(chǎn)品質(zhì)量提升、附加值提高以及自主可控。另一方面，在共性產(chǎn)品和技術(shù)“橫向”的能力提升，針對(duì)共性產(chǎn)品和技術(shù)，持續(xù)開展“一條龍”行動(dòng)計(jì)劃，提煉已攻關(guān)項(xiàng)目中可用于其他行業(yè)或相關(guān)環(huán)節(jié)可借鑒的產(chǎn)品、工藝、材料，加大跨行業(yè)共性技術(shù)能力供給，擴(kuò)大共性產(chǎn)品和技術(shù)外溢，支持跨行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性產(chǎn)品和技術(shù)問題提供新型解決方案。此外，在顛覆性技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的“星狀”的前瞻布局，要遴選支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的顛覆性產(chǎn)品，提高技術(shù)水平并脫產(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，逐漸形成未來產(chǎn)業(yè)。
開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要圍繞正向設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量控制、用戶需求理解和人才梯隊(duì)等開展能力建設(shè)。增強(qiáng)正向設(shè)計(jì)能力，從需求出發(fā)，自上而下地分解和細(xì)化復(fù)雜產(chǎn)品的功能，制定產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)、子系統(tǒng)和零部件解決方案，形成能夠批量生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。提升生產(chǎn)制造能力，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)線智能化改造，縮短研發(fā)周期，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的市場(chǎng)快速響應(yīng)。加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?，支持檢測(cè)檢驗(yàn)頭部企業(yè)發(fā)展，研發(fā)在線檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，完善檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和能力認(rèn)可制度，提升檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證支撐能力。增強(qiáng)質(zhì)量控制能力，構(gòu)建嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的可靠性、穩(wěn)定性。深化用戶需求的理解能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，鼓勵(lì)基礎(chǔ)領(lǐng)域企業(yè)與整機(jī)主機(jī)領(lǐng)域企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)品聯(lián)盟、銷售聯(lián)盟。構(gòu)建人才梯隊(duì)能力，完善企業(yè)工匠職稱體系，加強(qiáng)技能工匠的理論知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)工人的實(shí)踐培訓(xùn)。
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