北山公路口岸停滿了滿載貨物的車輛,南溪河口岸出入境人員每天達(dá)上萬人次,山腰鐵路口岸每天都有滿載中國產(chǎn)品的米軌火車駛向越南,邊民互市貿(mào)易活躍……近年來,位于中越邊境地區(qū)的云南省紅河州河口縣以口岸經(jīng)濟(jì)總攬縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局,暢通物流經(jīng)貿(mào)往來,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“加速鍵”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。
河口口岸是中越邊境云南段最大的陸路口岸,又是滇越鐵路昆河段終點(diǎn)站,屬國家一類口岸,與越南老街省老街市隔河相望。河口口岸有供人員進(jìn)出境的南溪河口岸,以及供貨物進(jìn)出境的北山公路口岸、山腰鐵路口岸。
在南溪河口岸,新建的南溪河聯(lián)檢大樓高大威嚴(yán)。每天早上八點(diǎn),閘門一開,很多越南人幾乎以百米沖刺的速度奔向河口這邊,這已經(jīng)成為河口的一道獨(dú)特風(fēng)景線。他們大多是到河口進(jìn)貨的商販,主要購買生活日用品,用拉桿箱、背包等裝貨物,帶到越南銷售。
記者在邊檢大廳看到,排隊(duì)等待進(jìn)入河口的人群中,還有許多游客,以及到河口工作的越南籍人員。河口出入境邊防檢查站一名工作人員介紹,近兩年來,南溪河口岸出入境旅客流量大幅提升,口岸單日出入境最高人流量突破2萬人次,2024年出入境人員達(dá)569.42萬人次,蟬聯(lián)云南省對外開放口岸首位。
河口縣政府常務(wù)副縣長朱宏介紹,近年來,中越貿(mào)易快速發(fā)展,雙方人員往來日趨頻繁。國家、省、州、縣有關(guān)方面組織在南溪河口岸旅檢通道新建南溪河聯(lián)檢大樓,旨在滿足出入境人員快速通關(guān)需求,提升口岸通行能力,布設(shè)了客流高峰實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)、智能引導(dǎo)機(jī)器人等設(shè)備,啟用了旅客自助通道。新南溪河聯(lián)檢大樓于2024年5月13日正式投入使用,成為云南省公路口岸功能提升的第一個(gè)標(biāo)志性工程,年出入境旅客通行能力從500萬人次提升至1500萬人次,目前已有超過40個(gè)國家和地區(qū)的人員從河口口岸通關(guān)。
在北山公路口岸國際貨場,停著幾十輛滿載貨物的車輛。這些貨車依次經(jīng)過邊檢后,再跨過紅河大橋駛?cè)朐侥暇硟?nèi)。河口出入境邊防檢查站的工作人員對每輛貨車都進(jìn)行仔細(xì)檢查,他們手持遙控器操作,機(jī)器人在貨車底部穿梭,實(shí)時(shí)畫面清晰傳輸?shù)讲倏仄魃稀?/p>
一輛掛著河南牌照、滿載貨物等待檢查的貨車駕駛員說,他經(jīng)常往返中越兩國,主要運(yùn)輸電子產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和建筑材料,貨物主要銷售到東南亞國家?!扒靶┠晖P(guān)時(shí)間慢,等候的貨車多,有時(shí)要一兩天才能出關(guān)?,F(xiàn)在通關(guān)時(shí)間很快,手續(xù)齊全,不到10分鐘就檢查完了?!边@名駕駛員說。
河口縣口岸辦主任劉佺馨說,以口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化提升為重要抓手,推動數(shù)字技術(shù)和口岸業(yè)務(wù)深度融合,建立管理高效的口岸運(yùn)行體系。在貨檢通道實(shí)施智慧通關(guān)項(xiàng)目,建設(shè)聯(lián)合智能驗(yàn)放卡口、電子車牌智慧驗(yàn)放、中方駕駛員備案管理等系統(tǒng),結(jié)合運(yùn)用“多卡合一、運(yùn)抵直通”等方式,優(yōu)化提前申報(bào)作業(yè)流程,大幅壓縮口岸通關(guān)時(shí)間,通關(guān)時(shí)間從原來的30分鐘縮減至10分鐘以內(nèi)。
朱宏說,北山公路口岸是云南省第一批“智慧口岸”試點(diǎn)項(xiàng)目,通關(guān)實(shí)現(xiàn)了從“翻箱倒柜”向“智慧機(jī)驗(yàn)”轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)國門安全、經(jīng)貿(mào)往來、口岸運(yùn)營、城市管理“四位一體”指揮調(diào)度及“多貿(mào)合一”驗(yàn)放。通關(guān)時(shí)間大幅縮減,改善了口岸營商環(huán)境,促進(jìn)了對外貿(mào)易增長。2024年河口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量、貨值分別同比增長37.7%和51.6%,增速均位居云南省沿邊口岸首位。
在河口邊民互市一級市場服務(wù)大廳,幾位邊民正在向工作人員咨詢跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)。墻上的電子屏上,一塊大屏實(shí)時(shí)展示需要銷售商品的信息,如三義農(nóng)業(yè)合作社擬出售100噸香蕉,每公斤2元;涼山順天一家企業(yè)擬出售800噸巴沙魚,每公斤10元。每條銷售信息后面附著二維碼,手機(jī)掃一掃就可以查看企業(yè)信息和聯(lián)系方式。
另外一塊電子屏上展示著企業(yè)的需求信息,如河口中晨農(nóng)副食品店需要24噸白心火龍果,河口陸泓商貿(mào)有限公司需要21噸塑料打包袋。同樣附著二維碼,掃一掃就可以查看企業(yè)信息和聯(lián)系方式。
河口縣邊民互市中心主任鄧冬偉介紹,近年來中越電商市場的活力與競爭日益增強(qiáng),除了傳統(tǒng)的B2C零售,B2B大批量交易模式正在蓬勃興起,進(jìn)一步推動河口跨境電商的增長。河口縣充分利用“邊互通”App,創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式,讓邊民足不出戶,使用“邊互通”App就能完成邊民互市的全部流程,由河口口岸運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)、通關(guān)和貨物運(yùn)輸?shù)取?/p>
同時(shí),河口縣積極探索“基層黨組織+村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織+互助組+邊民+國有平臺公司+經(jīng)營主體”的新型合作模式,互市貿(mào)易市場持續(xù)規(guī)范。2025年3月,通過邊民互市貿(mào)易方式進(jìn)口鮮椰子開展深度落地加工,河口口岸邊民互市落地加工商品品類增加至6種。截至4月15日,河口口岸今年邊民互市貿(mào)易額6.8億元、同比增長5.8%,助力邊民累計(jì)增收345.31萬元。
來自四面八方的貨車從河口口岸駛過,成千上萬單跨境交易業(yè)務(wù)在河口達(dá)成,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新措施逐步釋放活力……口岸經(jīng)濟(jì)正撬動河口縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。2025年一季度,河口海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放進(jìn)出口貨物83.1萬噸、貨值39.8億元,同比分別增長9.9%、27.6%;出入境人員137.3萬人次,同比增長20.1%,河口口岸持續(xù)呈現(xiàn)跨境客、貨兩旺的現(xiàn)象。