近日，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)（2024-2025）》（以下簡稱“綠皮書”）。
綠皮書指出，為提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)積極開展涉農(nóng)工業(yè)升級(jí)行動(dòng)。涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)從“重點(diǎn)扶持”的選擇性模式轉(zhuǎn)向“一視同仁”的競(jìng)爭(zhēng)性模式，注重營造穩(wěn)定、公平、透明且可預(yù)期的營商環(huán)境，切實(shí)提高涉農(nóng)工業(yè)的產(chǎn)能利用率。引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資從擴(kuò)大規(guī)模的數(shù)量投資轉(zhuǎn)向設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)的質(zhì)量投資，全面推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)在涉農(nóng)工業(yè)中的應(yīng)用。
為提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)培育支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在食物流通方面，推動(dòng)中西部地區(qū)冷庫冷鏈建設(shè)，提升全國農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)流通效率，在城郊地區(qū)發(fā)展倉儲(chǔ)型菜市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)。以縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，創(chuàng)新食物消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深度挖掘鄉(xiāng)土文化資源，將文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)意餐飲、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
為提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)完善涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)賦能型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。應(yīng)推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間回歸鄉(xiāng)村，更加突出農(nóng)民在一二三產(chǎn)業(yè)融合中的主體地位，將產(chǎn)業(yè)收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。對(duì)此，需要全面優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)，將新質(zhì)生產(chǎn)力導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)園和人才支持基金，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素充分供給。開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性價(jià)值及其市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)渠道，引導(dǎo)工商資本和龍頭企業(yè)以地域優(yōu)勢(shì)為核心，采取“政府支持、資本出錢、農(nóng)民出點(diǎn)子”的合作模式，打造高效包容的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。
