近日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）季度論壇（2025年第一季度）在京舉行。論壇聚焦“積極進(jìn)取的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)”，與會(huì)專家對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展開深入研討。
中國(guó)社科院學(xué)部委員高培勇認(rèn)為，從研判未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新邏輯角度來看，有四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)需要深化。第一，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯發(fā)生深刻變化，內(nèi)需不振與預(yù)期偏弱等問題交織疊加，經(jīng)濟(jì)問題呈現(xiàn)多重性和復(fù)雜性。第二，宏觀調(diào)控目標(biāo)設(shè)計(jì)邏輯發(fā)生深刻變化，過去的調(diào)控目標(biāo)具有單一性，而當(dāng)前必須兼顧多元目標(biāo)。第三，宏觀調(diào)控手段配制邏輯發(fā)生深刻變化，面對(duì)多元化和復(fù)雜化的目標(biāo)，僅依靠短期政策難以形成可持續(xù)的穩(wěn)定預(yù)期，需要將改革作為根本手段。第四，宏觀調(diào)控著力點(diǎn)選擇邏輯的深刻變化，傳統(tǒng)擴(kuò)張政策著力于投資于物，而當(dāng)前強(qiáng)調(diào)投資于人，從投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
國(guó)家發(fā)展改革委中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)指出，發(fā)揮消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的決定性作用，需要從以下幾方面著力。一是，宏觀調(diào)控方向從供給側(cè)發(fā)力轉(zhuǎn)向更加注重需求側(cè)求解。當(dāng)前地方政府和財(cái)政體制仍以生產(chǎn)激勵(lì)為主，需要通過調(diào)整來激發(fā)地方政府抓消費(fèi)、促消費(fèi)的動(dòng)力。二是，宏觀政策從側(cè)重生產(chǎn)端轉(zhuǎn)向注重消費(fèi)端。過去制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，未來需要通過釋放巨大的消費(fèi)潛力，推動(dòng)財(cái)政和金融政策向支持消費(fèi)傾斜，促進(jìn)我國(guó)向消費(fèi)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。三是投資重點(diǎn)從投資于物轉(zhuǎn)向投資于人。圍繞人的需求擴(kuò)內(nèi)需，針對(duì)不同收入和年齡群體精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域加大投資，補(bǔ)齊短板，提升居民福祉，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的需求擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家一級(jí)教授、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)楊瑞龍指出，宏觀政策不僅要注意政策強(qiáng)度，還要關(guān)注政策效率。宏觀政策效應(yīng)的發(fā)揮離不開地方政府，必須重視如何發(fā)揮地方政府放大政策效應(yīng)的功能。尤其是當(dāng)前應(yīng)對(duì)外部沖擊，我們要重塑地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制，對(duì)地方政府官員激勵(lì)與約束需要對(duì)稱化，調(diào)整中央與地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)，提高地方政府在推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中的作用，提升地方的市場(chǎng)化融資能力。
