日前,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)在京主辦“提振消費(fèi)與社會(huì)保障有效作為座談會(huì)”。與會(huì)專家表示,擴(kuò)大社會(huì)保障支出是解決消費(fèi)后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)信心的重要舉措,優(yōu)化現(xiàn)行制度安排是穩(wěn)定預(yù)期的重要條件。要發(fā)揮好社會(huì)保障解民憂、聚民心、穩(wěn)預(yù)期、振消費(fèi)、促平等、護(hù)安全的獨(dú)特功能。
中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為,提振消費(fèi)一靠增加居民收入以增強(qiáng)消費(fèi)能力,二靠免除后顧之憂以增強(qiáng)消費(fèi)信心。社會(huì)保障是民生保障安全網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器,擴(kuò)大社會(huì)保障支出是減輕乃至解除居民后顧之憂,擴(kuò)大消費(fèi)的必由之路。
他表示,要發(fā)揮好社會(huì)保障解民憂、聚民心、穩(wěn)預(yù)期、振消費(fèi)、促平等、護(hù)安全的獨(dú)特功能。一方面,應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)保障支出來(lái)切實(shí)減輕人民群眾的后顧之憂。建議增加用于民生的公共支出并有效利用社會(huì)保險(xiǎn)基金,將投資于人的政策取向具體落實(shí)到提高社會(huì)保障水平上,以增強(qiáng)民生安全感,進(jìn)而釋放居民特別是中低收入群體的消費(fèi)潛力。另一方面,應(yīng)通過(guò)加快優(yōu)化現(xiàn)行社會(huì)保障制度安排來(lái)提供清晰、穩(wěn)定的安全預(yù)期。為此,要正視現(xiàn)行社會(huì)保障制度的缺陷與不足,增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的緊迫感,采取更有力的改革舉措來(lái)矯正現(xiàn)存的制度性缺陷,讓社會(huì)保障真正實(shí)現(xiàn)理性建制和高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京大學(xué)教授林閩鋼認(rèn)為,首先,應(yīng)通過(guò)努力構(gòu)建合理有序的收入分配新格局,并不斷提高人民收入水平,來(lái)充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者和要素所有者的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、促增長(zhǎng)、惠民生。其次,通過(guò)加大對(duì)教育、培訓(xùn)的投入力度,大力提高人口發(fā)展質(zhì)量,加快構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源格局。第三,通過(guò)加大醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基礎(chǔ)社會(huì)保障改革,緩解社會(huì)成員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的后顧之憂,營(yíng)造一個(gè)無(wú)后顧之憂的良好社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。