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融入東北振興 這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”
2025-04-09 記者 恩浩 朱文哲 貝赫 來源:經(jīng)濟參考報

  東北地區(qū)只有黑吉遼?實則不然,內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟,與東北三省山水相依、人文相諧、經(jīng)濟相融,也是地道的“東北老鐵”。2007年,內(nèi)蒙古東部地區(qū)的5個盟市被納入國家東北振興戰(zhàn)略實施范圍。如今,站在新的發(fā)展起點上, 這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正按下“快進鍵”。

  “豐”從草原來

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)是內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的重要組成部分,“糧倉”“肉庫”“奶罐”是這里亮眼的名片。

  內(nèi)蒙古每年有一半以上的糧食調(diào)往區(qū)外、供應(yīng)全國。2024年,內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量首次突破800億斤,達820.1億斤,其中內(nèi)蒙古東部地區(qū)糧食產(chǎn)量達618.96億斤,占比75%。

  內(nèi)蒙古黑土區(qū)是東北黑土區(qū)的重要組成部分,主要分布在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市的36個旗縣(市、區(qū)),耕地面積達4500萬畝。

  早春時節(jié),在興安盟扎賚特旗廣袤的黑土地上,大馬力拖拉機牽引著糞肥拋撒機,將糞肥均勻撒在田地里?!凹S肥還田是提升耕地質(zhì)量的有效途徑,既培肥地力,又促進增產(chǎn)提質(zhì)。”全國人大代表、五道河子農(nóng)牧專業(yè)合作社理事長杜崗說。

  2023年5月,扎賚特旗獲批全國首批、全區(qū)唯一整縣級推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點,以“防薄、防瘦、防流失”行動,全力守護黑土耕地。目前,全旗在黑土區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田192.6848萬畝,黑土區(qū)糧食產(chǎn)量占全旗糧食總產(chǎn)60%以上。

  2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃,在東北四?。▍^(qū))適宜區(qū)域推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù),覆蓋內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。2024年,安排內(nèi)蒙古黑土地保護性耕作任務(wù)2160萬畝,中央財政下達作業(yè)補助資金8.29億元。

  赤峰市敖漢旗素有“世界小米之鄉(xiāng)”之稱,小米種植面積達百萬畝以上,年產(chǎn)6億斤左右。敖漢小米如何賣上好價錢?答案是,延伸小米產(chǎn)業(yè)鏈條,走生產(chǎn)加工、科普研學、農(nóng)業(yè)觀光等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合之路。在敖漢旗農(nóng)耕小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,小米被加工成小米酥、小米油、小米皂等產(chǎn)品。該公司副經(jīng)理徐志宇說:“我們正和科研院所合作,發(fā)展精深加工,研發(fā)更多產(chǎn)品,挖掘增值潛力。”敖漢旗積極打造“敖漢小米”區(qū)域公用品牌,以小米加工為主雜糧企業(yè)有184家,年加工能力在20萬噸以上,2023年品牌估值達273.15億元。

  錫林郭勒盟圍繞肉牛、肉羊、奶業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成4個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個國家級產(chǎn)業(yè)集群和3個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。2024年,全盟肉牛、肉羊存欄分別達236萬頭和1067萬只,肉類總產(chǎn)36萬噸,同比增長12%;奶牛存欄32萬頭,奶產(chǎn)量66.5萬噸,乳制品年銷售額突破17億元。

  通遼市圍繞玉米生物產(chǎn)業(yè),引進30多家重點企業(yè),產(chǎn)品形成13大類200多個品種。通遼市正圍繞糖、酸、藥、醇等方向,打造世界級氨基酸基地和國家級原料藥生產(chǎn)基地,推動產(chǎn)業(yè)鏈向食品級、藥品級高端延伸。玉米這個傳統(tǒng)糧食作物,正被打造成為千億級產(chǎn)業(yè)集群。

在霍林郭勒市一家輕量化新材料公司廠房內(nèi),工作人員正在加工鋁材料部件?!∮浾摺∵B振 攝

  產(chǎn)業(yè)升級逐“綠”向“智”

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)在進一步發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn),近年來積極補短板、促轉(zhuǎn)型,為東北振興貢獻擔當力量。

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)是內(nèi)蒙古重要的煤炭與電力基地。這里的新能源并網(wǎng)裝機規(guī)模已超5221萬千瓦、約占內(nèi)蒙古40%,火電裝機近4221萬千瓦、占內(nèi)蒙古三分之一以上,2024年生產(chǎn)煤炭3.3億噸,其中約50%保供東北三省。

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)立足現(xiàn)實資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,駛?cè)胄履茉淳偷叵{賽道。

  曾以“煤電鋁之城”聞名的霍林郭勒市,2019年以來持續(xù)增強綠電綜合供給能力、降低用電成本,推動鋁產(chǎn)業(yè)綠色化、集群化、高端化發(fā)展,“綠電鋁之城”正成為這座城市的新名片?!暗?025年末,新能源裝機規(guī)模將達到591.3萬千瓦,年發(fā)綠電230億千瓦時,‘綠電鋁’占比將達到63%?!被袅止帐形睍洝⑹虚L嵇海洋說。

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)的新能源裝備制造業(yè)也取得長足發(fā)展。在蒙東(通遼)風電裝備制造基地,一排排百米長的風機葉片整裝待發(fā),準備運往東北地區(qū)?!?024年的項目訂單共100萬千瓦,其中在通遼生產(chǎn)46套,已全部完成?!边|寧和展能源集團股份有限公司通遼廠廠長張星原說。

  到2024年末,通遼市已形成1300套風電主機、1180套風機葉片、1900套風電塔筒、2500套風機機艙罩、30萬噸風電精密鑄件、20萬千瓦輪轂、30萬千瓦液流電池等新能源裝備生產(chǎn)能力。到2026年,蒙東(通遼)風電裝備制造基地預(yù)計可實現(xiàn)直供85%以上的風電整機基礎(chǔ)元件,實現(xiàn)風電整機“通遼制造”。

  豐富的風力、光伏資源為內(nèi)蒙古東部地區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動能。2024年3月,內(nèi)蒙古新遠景集團有限公司在赤峰市投建的綠色氫氨項目第一階段30萬噸綠色氫氨順利投產(chǎn)。目前,內(nèi)蒙古已批復(fù)內(nèi)蒙古東部地區(qū)風光制氫一體化項目39個、制氫規(guī)模達107萬噸/年。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人介紹,內(nèi)蒙古東部地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)主要集中在能源、化工、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,大多是經(jīng)濟體系中最為基礎(chǔ)的部分,保障好這些產(chǎn)品的供應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體可靠和自主可控具有積極意義。

  在赤峰市,赤峰云銅首創(chuàng)“雙爐連續(xù)煉銅技術(shù)”,大幅提升能源利用率,顯著降低煉銅過程中的能耗與污染物排放。維拉斯托鋰多金屬礦規(guī)劃7個延鏈補鏈項目,不僅甩掉“賣礦”的帽子,更有望將鋰多金屬礦“世界級儲量”打造成千億級產(chǎn)業(yè)。有色冶金這個傳統(tǒng)“老家底”,正在轉(zhuǎn)型升級中逐“綠”向“智”、脫胎換骨。

  推動東北全面振興,根基在實體經(jīng)濟,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,方向是產(chǎn)業(yè)升級,赤峰市的實踐僅是一個縮影。2024年,內(nèi)蒙古東部地區(qū)新認定自治區(qū)級創(chuàng)新型中小企業(yè)114家、專精特新中小企業(yè)34家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、自治區(qū)級中小企業(yè)特色集群3個,新創(chuàng)建自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心1個、技術(shù)創(chuàng)新中心示范企業(yè)1個。

  “從加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級到產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級,內(nèi)蒙古東部地區(qū)正立足特色優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)突破服務(wù)東北振興,贏得地區(qū)發(fā)展主動權(quán)。”內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人說,2012年內(nèi)蒙古東部地區(qū)生產(chǎn)總值為3361.1億元,2024年地區(qū)生產(chǎn)總值初步核算為7782.6億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”。

  以特色資源點亮“金色產(chǎn)值”

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)冬季漫長,冰雪資源十分豐富,“玩冰雪”已經(jīng)成為這里以特色資源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,成為當?shù)匕傩张c外地游客的冬季娛樂新風尚。

  赤峰市喀喇沁旗美林谷滑雪場是該市面積最大、配套設(shè)施最完善的滑雪場,承辦了包括第十四屆全國冬季運動會單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)項目、2024-2025賽季國際雪聯(lián)單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)世界杯美林站等多項國內(nèi)外大型賽事活動。

  近年來,喀喇沁旗大力發(fā)展冬季旅游產(chǎn)業(yè),冰雪節(jié)慶、冰雪運動、冰雪演藝等特色文旅活動在這里“輪番上演”,蓬勃發(fā)展的冰雪產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”。

  在2025冰雪旅游發(fā)展大會上,呼倫貝爾市再次榮膺“冰雪旅游十佳城市”。從2024年舉辦的第十四屆全國冬季運動會,到前不久的第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式,呼倫貝爾近年來以發(fā)展冰雪賽事為契機,將冰雪運動與文旅深度融合,實現(xiàn)了變冰雪“冷資源”為經(jīng)濟“熱引擎”的新突破。

  今年春節(jié)前,呼倫貝爾市打造的“呼倫貝爾伊敏河冰雪嘉年華”,成為假期海拉爾區(qū)吸引市民游客“打卡”的新地標,帶動周邊餐飲、住宿等業(yè)態(tài)發(fā)展?!白院魝愗悹栆撩艉颖┘文耆A開園至今,日均接待游客超6000人次,夏季看草原、冬季玩冰雪已成為‘冰雪+’產(chǎn)業(yè)的生動實踐?!焙魝愗悹柺泻@瓲枀^(qū)文化旅游體育局副局長徐佳琪說。

  獨特的氣候條件也讓呼倫貝爾成為極寒測試的首選地區(qū),包括中國商飛等知名企業(yè)、科研院所在這里進行多種飛機機型的耐寒測試,各大汽車廠商的車輛冬測也常年“落戶”于此。此外,海拉爾區(qū)已連續(xù)2年成功舉辦極寒冰雪裝備展,吸引260余家企業(yè)參展,涵蓋600余品牌,展出展品1.1萬件,累計觀展人數(shù)達8.5萬人次。

  內(nèi)蒙古東部地區(qū)森林資源豐富,碳匯成為在生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展中找到平衡點的有益探索。

  內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)是我國面積最大、集中連片、保存最好的國有林區(qū)。2015年,這里停止了長達63年的天然林商業(yè)性采伐,10年來變采伐為管護,森林面積持續(xù)增加,森林質(zhì)量顯著提升。

  內(nèi)蒙古森工集團碳匯辦主任湯春維表示,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值量達7857.95億元/年,森林存儲的二氧化碳總量穩(wěn)定在17.2億噸以上,森林蓄積年凈增量2000萬立方米以上,保守估算林木年固定二氧化碳達3600萬噸以上。內(nèi)蒙古森工集團碳匯產(chǎn)品已累計實現(xiàn)交易額超6000萬元。湯春維說,內(nèi)蒙古森工集團將持續(xù)推動“點碳成金”的探索,推動林業(yè)“碳庫”變“金庫”?!?/p>

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