全球主要股指暴跌、美元對(duì)歐元等主要貨幣匯率下跌、多國(guó)政商界人士公開譴責(zé)……美國(guó)日前宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策引發(fā)全球強(qiáng)烈反應(yīng)。業(yè)界人士預(yù)計(jì),美國(guó)貿(mào)易伙伴將陸續(xù)出臺(tái)反制措施,全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈將面臨一定程度的沖擊。
貿(mào)易伙伴強(qiáng)烈不滿醞釀反制措施
美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”,是指對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅水平與貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅稅率相當(dāng)。這一所謂“公平”主張具有欺騙性與迷惑性,實(shí)質(zhì)上有違世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇原則,其差別化稅率違反世貿(mào)組織成員之間互不歧視的承諾。
美國(guó)政府“對(duì)等關(guān)稅”政策一出,引發(fā)市場(chǎng)劇震。4月7日,亞太股市大幅下挫。日經(jīng)225指數(shù)跌幅持續(xù)擴(kuò)大,一度跌超8%,至2023年10月以來的最低水平,收盤時(shí)跌幅為7.83%。韓國(guó)綜合指數(shù)低開后跌幅擴(kuò)大至5.02%,韓國(guó)緊急暫停KOSPI市場(chǎng)的程序化交易賣單,收盤時(shí)跌幅為5.57%。韓國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)稱,將為迫切需要支持的行業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)措施。
在美國(guó),在4月3日至4月4日兩個(gè)交易日,美股三大指數(shù)遭遇重挫,標(biāo)普500指數(shù)跌破5100點(diǎn),納斯達(dá)克指數(shù)暴跌近12%,恐慌指數(shù)VIX飆升至45上方。
許多美國(guó)盟友和貿(mào)易伙伴也表示強(qiáng)烈批評(píng)和不滿。它們認(rèn)為,美方此舉是對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)重破壞,非但無助于解決其自身問題,反而將拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
智利總統(tǒng)博里奇表示,美國(guó)政府這一單邊主義行為將包括世貿(mào)組織框架在內(nèi)的所有原則都拋在一邊,是在擁抱“強(qiáng)權(quán)即公理”的理念。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評(píng)美國(guó)關(guān)稅政策沒有邏輯依據(jù),違背澳美兩國(guó)伙伴關(guān)系基礎(chǔ),直言“這不是朋友的行為”。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅表示,美國(guó)政府認(rèn)為通過廣泛加征關(guān)稅可以增加本國(guó)生產(chǎn)、財(cái)富和就業(yè),這可能是“巨大的錯(cuò)誤”。
斯洛伐克總理菲佐表示,美“對(duì)等關(guān)稅”將嚴(yán)重沖擊斯洛伐克汽車制造、制藥和半導(dǎo)體等支柱性產(chǎn)業(yè),所有歐盟成員國(guó)都將因美關(guān)稅而加重負(fù)擔(dān)。
面對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的保護(hù)主義舉措,多國(guó)政府立即作出反應(yīng),制定應(yīng)對(duì)措施。多個(gè)美國(guó)貿(mào)易伙伴表示將采取措施加以反制。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩3日在聲明中表示,美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策與美方想要達(dá)成的目標(biāo)背道而馳,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成“沉重一擊”,損害全球消費(fèi)者利益并引發(fā)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,歐盟方面將采取反制措施。
加拿大總理卡尼2日表示,加拿大將采取反制措施應(yīng)對(duì)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策。
巴西國(guó)會(huì)2日通過一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案,授權(quán)巴西政府采取措施應(yīng)對(duì)美方貿(mào)易壁壘。巴西外交部發(fā)表聲明說,巴西將評(píng)估所有可能的行動(dòng),包括訴諸世貿(mào)組織,以確保雙邊貿(mào)易的“對(duì)等性”。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正3日表示,日本將舉政府之力,采取一切必要措施應(yīng)對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治表示,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省即日起成立對(duì)策本部,在掌握“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的基礎(chǔ)上,與相關(guān)部門合作采取一切必要措施。
韓國(guó)代總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理韓德洙3日緊急召開經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略特別工作組會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”的措施。他表示:“全球‘關(guān)稅戰(zhàn)’已迫在眉睫,形勢(shì)極其嚴(yán)峻,韓國(guó)政府將盡全力突破貿(mào)易困局。”
全方位風(fēng)險(xiǎn)加劇新興市場(chǎng)國(guó)家擔(dān)憂
世界貿(mào)易組織總干事伊維拉3日說,美國(guó)加征關(guān)稅將對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景造成巨大影響。
伊維拉當(dāng)天在一份聲明中說,世貿(mào)組織正在密切關(guān)注和分析美國(guó)2日宣布的關(guān)稅措施,正在積極回應(yīng)各成員有關(guān)對(duì)其經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易體系的潛在影響問題。
聲明說,根據(jù)世貿(mào)組織初步估計(jì),美國(guó)自今年初以來推出的關(guān)稅措施可能導(dǎo)致2025年全球商品貿(mào)易量總體萎縮約1%,比之前的預(yù)測(cè)下調(diào)近4個(gè)百分點(diǎn)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的發(fā)言人迪雅里克4月4日警告,在貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家,而脆弱國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)更令人擔(dān)憂。
針對(duì)美國(guó)宣布的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策,迪雅里克回答記者提問時(shí)說,古特雷斯認(rèn)為“在貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家”,“我們現(xiàn)在擔(dān)心的是那些最脆弱、最缺乏能力應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的國(guó)家”。迪雅里克表示,貿(mào)易戰(zhàn)將對(duì)聯(lián)合國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來負(fù)面影響。
坦桑尼亞《公民報(bào)》近日刊發(fā)題為《特朗普的全球關(guān)稅將如何影響坦桑尼亞》的文章指出,美國(guó)宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”將加劇非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力。
據(jù)坦桑尼亞銀行統(tǒng)計(jì),2023/24年度,坦對(duì)美出口額為2556億先令(1美元約合2650先令),出口商品包括豆類、咖啡、紡織品、寶石與腰果等。
“美國(guó)關(guān)稅政策若實(shí)施,依賴對(duì)美出口的國(guó)家將首當(dāng)其沖?!豹?dú)立經(jīng)濟(jì)分析師奧斯卡·姆庫(kù)德表示,南方國(guó)家的就業(yè)與工業(yè)鏈或遭嚴(yán)重沖擊,尤其是非洲國(guó)家,在債務(wù)壓力與外需疲軟的雙重夾擊下,將面臨更高通脹和更嚴(yán)峻的增長(zhǎng)壓力。
“這是對(duì)全球貿(mào)易體系的又一次打擊?!碧股D醽嗊_(dá)累斯薩拉姆大學(xué)教授埃布爾·金永多說,長(zhǎng)期來看,這可能促使全球南方國(guó)家加快尋找替代市場(chǎng),推動(dòng)全球貿(mào)易格局重構(gòu)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)或面臨嚴(yán)重反噬效應(yīng)
分析人士指出,“對(duì)等關(guān)稅”將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和民眾利益造成多重反噬,不僅將降低企業(yè)創(chuàng)新力,削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)消費(fèi)者還將首當(dāng)其沖為其負(fù)面影響埋單。
比利時(shí)《回聲報(bào)》日前發(fā)表評(píng)論文章說,美國(guó)最新公布的關(guān)稅政策重創(chuàng)全球市場(chǎng),美國(guó)本土市場(chǎng)首當(dāng)其沖。盡管早有預(yù)期白宮或?qū)⒉扇〖みM(jìn)舉措,但2日公布的新關(guān)稅稅率令人瞠目,此舉創(chuàng)下逾百年未有之先例。這標(biāo)志著美國(guó)徹底背棄二戰(zhàn)以來支撐其繁榮的全球化貿(mào)易體系,轉(zhuǎn)而單方面推行極端保護(hù)主義政策。“美國(guó)優(yōu)先”已然演變?yōu)椤拔廓?dú)尊”。盡管關(guān)稅影響尚難全面評(píng)估,但多數(shù)專家認(rèn)為其將帶來惡性循環(huán)。全球經(jīng)濟(jì)將受到波及,美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身或?qū)⒅叵菟ネ四嗵丁?/p>
美國(guó)俄勒岡州中國(guó)理事會(huì)榮譽(yù)主席藍(lán)進(jìn)表示,“對(duì)等關(guān)稅”是美國(guó)貿(mào)易政策的重大誤判,不僅將對(duì)俄勒岡州就業(yè)造成巨大影響,該州小麥種植區(qū)也將深受其害。此外,加征關(guān)稅帶來的進(jìn)口成本上升還將推高美國(guó)進(jìn)口商品物價(jià),加劇通貨膨脹,影響消費(fèi)者購(gòu)買力。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾表示,“對(duì)等關(guān)稅”將使美國(guó)通脹率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。這一政策做法極端,執(zhí)行后美國(guó)很難避免經(jīng)濟(jì)衰退,而全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將至少放緩1個(gè)百分點(diǎn)。
克羅地亞利貝爾塔斯國(guó)際大學(xué)教授盧卡·布爾基奇表示,美“對(duì)等關(guān)稅”政策將使出口到美國(guó)的商品成本和價(jià)格大幅上漲,加劇通脹。美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)、藍(lán)領(lǐng)階層都將受到較大影響,美國(guó)政府的“關(guān)稅戰(zhàn)”并不會(huì)讓美國(guó)再次偉大。
加拿大獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,加拿大許多中小企業(yè)正在減少對(duì)美投資,轉(zhuǎn)向本地供應(yīng)商和市場(chǎng),推廣“加拿大制造”,以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,33%的受訪加拿大企業(yè)打算在未來六個(gè)月內(nèi)減少在美投資。