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王一鳴:以制度型開放推進高水平對外開放
2025-04-02 記者 金輝 來源:經(jīng)濟參考報

  中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在日前舉行的中國發(fā)展高層論壇2025年年會上表示,雖然當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,進入調(diào)整期,給中國經(jīng)濟帶來一些新挑戰(zhàn),但是中國依然是推動全球化的重要力量。下一步,應(yīng)以制度型開放推進高水平對外開放。

  王一鳴表示,中國過去的高速發(fā)展是在開放的條件下取得的,未來中國要推進現(xiàn)代化,也必然要在更加開放的條件下來展開。雖然經(jīng)濟全球化進入調(diào)整期,確實給中國經(jīng)濟帶來一些新挑戰(zhàn),但是中國依然是推動全球化的重要力量。中國的超大規(guī)模市場為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟提供了堅實的基礎(chǔ),完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,日益開放的制度環(huán)境為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟提供了支撐。

  王一鳴指出,中國越是發(fā)展就越需要開放,現(xiàn)在正在推進的高水平開放是制度型開放。他建議,未來要從五個方面推進制度型開放。

  第一,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。當前,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快重構(gòu),呈現(xiàn)從邊境措施向邊境后措施擴展的發(fā)展態(tài)勢。中國將以加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)為契機,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護、政府采購、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的相通相容。

  第二,進一步擴大自主開放和單邊開放。立足我國現(xiàn)代化建設(shè)需要,“以我為主”擴大開放,以自身開放促進世界共同開放,實現(xiàn)與世界良性互動。進一步擴大商品市場開放,加大自主降稅力度,尤其是加大中間產(chǎn)品降稅力度,促進深化分工。有序擴大服務(wù)市場開放,逐步放寬電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的準入限制,減少或逐步取消外資在服務(wù)業(yè)持股比例限制。有序推進資本市場開放,促進資本自由流動。

  第三,以服務(wù)業(yè)為重點推進制度型開放。中國已進入服務(wù)經(jīng)濟時代,服務(wù)業(yè)開放仍有較大拓展空間。以服務(wù)業(yè)為重點進一步縮減負面清單,在保障產(chǎn)業(yè)安全的前提下,有序擴大服務(wù)業(yè)開放。進一步優(yōu)化跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,推動跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單與外商投資準入負面清單“兩單合一”。

  第四,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要更加注重為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場化環(huán)境,更加注重建設(shè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境,更加注重完善與國際接軌的貿(mào)易和投資規(guī)則。

  第五,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。中國將積極參與世界貿(mào)易組織改革,堅定維護并不斷完善以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。積極參與數(shù)字化、綠色化等國際經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域規(guī)則制定,為建設(shè)新型全球經(jīng)濟治理體系貢獻中國智慧和中國方案。

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