今年的政府工作報告提出，“支持經(jīng)濟大省挑大梁，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。”近年來，黨中央著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多次對經(jīng)濟大省挑大梁提出殷切希望和明確要求，作出一系列重要部署，不但闡明了新征程經(jīng)濟大省挑大梁的戰(zhàn)略方向和重要著力點，而且明確了經(jīng)濟大省在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為經(jīng)濟大省進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢、更好服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)指明了戰(zhàn)略方向和實踐重點。
第一，深刻理解和科學(xué)把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一基本路徑，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。
高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，是解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的“總鑰匙”，經(jīng)濟大省挑大梁核心在于挑起高質(zhì)量發(fā)展的大梁，基本路徑就是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進教育、科技、人才一體化發(fā)展，推動科技創(chuàng)新不斷實現(xiàn)“由0到1”的原創(chuàng)性突破，使經(jīng)濟大省成為科技創(chuàng)新的策源地。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷促進“由1到N”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實經(jīng)濟大省新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。將經(jīng)濟大省豐富的科技創(chuàng)新資源深深根植在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤中，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合和無縫對接，不斷將經(jīng)濟大省的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟大省實現(xiàn)由大到強的華麗嬗變。
第二，深刻理解和科學(xué)把握改革開放這一重要法寶，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先。
經(jīng)濟大省的經(jīng)濟體量很大，向前發(fā)展就需要更大的推動力，改革開放是經(jīng)濟大省高質(zhì)量發(fā)展保持源源不斷動力的重要法寶。進一步深化全面改革和推進高水平開放是經(jīng)濟大省能夠持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，是在現(xiàn)代經(jīng)濟大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟大省要堅持“兩個毫不動搖”，不斷厚植有利于高質(zhì)量發(fā)展的“沃土”，形成有利于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的“熱帶雨林”。堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出問題和短板弱項，認(rèn)真落實黨的二十屆三中全會改革部署，不斷破除高質(zhì)量發(fā)展的障礙，推進增量政策和資源向有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向配置，確保經(jīng)濟大省在經(jīng)濟大潮中始終保持弄潮兒的角色。經(jīng)濟大省要放眼世界，內(nèi)外兼修，不斷加強區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，增強對其他地區(qū)的輻射帶動力，同時全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進高水平對外開放，發(fā)揮好國內(nèi)國際雙向聯(lián)動的主樞紐作用，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
第三，深刻理解和科學(xué)把握“全局”和“一域”的重大關(guān)系，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前。
經(jīng)濟大省在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中舉足輕重，既要善于在全域中謀好經(jīng)濟大省的一域，找準(zhǔn)自己在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局的定位，充分利用國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為自身賦能，又要善于以經(jīng)濟大省一域為中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局添彩，充分依托自身特長各展所能，更好服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施，形成以經(jīng)濟大省的“一馬當(dāng)先”帶動全國各省經(jīng)濟發(fā)展“萬馬奔騰”的態(tài)勢。經(jīng)濟大省是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的承載區(qū)，由于經(jīng)濟體量大、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)濟大省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上往往發(fā)揮著十分重要的“頂梁柱”和“壓艙石”的重要作用，經(jīng)濟大省要加強與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的對接，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，進一步提升全國一盤棋思想，實現(xiàn)既為一域增光、又為全局添彩的雙向賦能發(fā)展。
第四，深刻理解和科學(xué)把握以人民為中心的出發(fā)點和落腳點，在促進全體人民共同富裕上作示范。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。經(jīng)濟大省發(fā)展得快一些，理應(yīng)在促進全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用。經(jīng)濟大省在推進高質(zhì)量發(fā)展、不斷做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”的同時，要切好分好社會財富“蛋糕”，著力使發(fā)展成果更多更公平地惠及民生，努力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足人民對美好生活的需要。聚焦縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距這三大差距，在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續(xù)用力，深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，不斷擴大中等收入群體，在加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)上多辦實事，在健全社會保障體系、增強基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。堅持“富口袋”和“富腦袋”統(tǒng)籌推進，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)精神文明建設(shè)，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進文旅融合發(fā)展，深入推進文化與現(xiàn)代科技融合，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，不斷以文化賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所綜合研究室主任、研究員）
