近日，多家國際權威機構紛紛下調了2025年的全球經濟增長預期。這意味著全球經濟仍可能繼續(xù)運行在中低速軌道上，需要找到增長新引擎，構建新的增長方式來增強動力，保持經濟的持續(xù)增長。
繼經濟合作與發(fā)展組織將2025年全球GDP增速預測下調0.2個百分點、預測今明兩年全球經濟將分別增長3.1%和3%后，惠譽國際評級也將2025年全球經濟增長預測下調至2.3%，較此前的預測下降了0.3個百分點，并明顯低于長期趨勢水平，也低于2024年的2.9%。美國銀行同期發(fā)布的一份基金經理調查也顯示，今年3月全球經濟增長預期的月度降幅創(chuàng)下自2020年以來的新高。
這些機構下調經濟增長預期的一個共同原因是對美國關稅政策影響的擔憂。貿易壁壘的增加再次成為阻礙全球經濟增長的“絆腳石”。這意味著國際貿易在成為全球經濟增長動力方面可能又將缺位。
若干年前，國際貿易增長速度一直高于全球經濟增長速度，成為全球經濟增長的強勁動力。但在去全球化、貿易碎片化、貿易壁壘不斷增加的情況下，全球貿易增長自身動力下降，難以再成為全球增長的引擎。全球經濟開始在中低速軌道上曲折前行。
國際貨幣基金組織（IMF）對未來五年經濟增長的預測為3.1%，遠低于疫情前3.7%的平均水平。在全球經濟增長呈現(xiàn)低于以往平均增長水平的趨勢下，如何保持中期經濟增長是各界關注的話題，關注結構性變化、培育新的增長動力至關重要。
高盛最近的預測認為，長期而言，到2070年，全球經濟增長是緩緩下降的，全球經濟增速將下降到1.7%左右。但這種判斷是基于人工智能沒有形成新的生產力的情況。
世界金融論壇此前發(fā)布的報告認為，從長期來看，人口老齡化對勞動力供給、資本積累以及勞動生產率產生不利影響，全球經濟體面臨生產率增長放緩挑戰(zhàn)。
在中國人民銀行原副行長、IMF原副總裁朱民看來，增長雖然重要，但結構變化更重要。過去的長時間里，是經濟增長推動結構變化，而未來應該是結構變化拉動經濟增長。
IMF副總裁奈杰爾·克拉克持有類似觀點，他在于3月24日結束的中國發(fā)展高層論壇2025年年會上表示，需要推動結構性改革來提高生產率，所有國家都是如此。他尤其提到在亞洲，提高生產率的兩個優(yōu)先項在于創(chuàng)新和改善資源配置。
克拉克介紹了IMF的一項研究：如果發(fā)達經濟體能采取一種混合政策，將公共研究支出增加三分之一并將私人研發(fā)補貼增加一倍，就可以將其每年的生產率增速提高0.2個百分點。而這只是平均數(shù)字，新興市場和發(fā)展中國家的增幅可能會更高。
另外，勞動力和資本向生產率更高的企業(yè)和行業(yè)轉移一直是整體生產率增長的一個重要來源?？死苏J為，各國可以通過很多方式來改善資源配置，包括通過實施旨在提高勞動者流動性的政策，如技能再培訓項目等。更重要的是，加強市場力量也能改善資源配置，其可通過價格和工資形成必要的激勵。
回顧2024年全球經濟表現(xiàn)，美國經濟展現(xiàn)超預期韌性，新興經濟體為世界經濟復蘇提供超過一半的動力。展望2025年，全球經濟增長區(qū)域分化顯著，新興經濟體將繼續(xù)成為全球經濟增長主要動力，而多家機構已不約而同下調今年美國經濟增長預期。
全球經濟正處于一個持續(xù)性的低增長過程，面對新的環(huán)境，構建起新的增長方式尤為重要。
