《經濟參考報》日前獨家獲悉，我國將根據《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》等指導性文件，在河南、安徽等中部省份，加大包括內河港口、內河航道在內的航運基礎設施建設，力爭在“十三五”末期全面建成覆蓋黃河中下游、淮河流域的內河航運體系，進一步完善中部地區(qū)水陸立體交通網絡格局，最終形成成本更低、效率更高的中部地區(qū)綜合物流網絡，為中部地區(qū)產業(yè)升級，以及東中西部產業(yè)協(xié)同奠定保障基礎。
根據相關建設規(guī)劃文件，中部地區(qū)內河航運基礎設施建設，將以黃河中下游、淮河多條支流為基礎，依托沿岸地區(qū)現有城鎮(zhèn)和港口，串聯中部省份多個區(qū)域和城鎮(zhèn)群落，加強與中部地區(qū)現有陸路交通基礎設施的匯通和聯系。在相關內河航運交通基礎設施建設完善后，中部地區(qū)將在黃淮流域形成多個具有一定規(guī)模的港口群，內河航運能力將得到進一步釋放，區(qū)內貨物運量將大幅增長。屆時，通過內河航運，中部地區(qū)綜合物流成本將進一步降低，而多個港口城市還將得到進一步發(fā)展，并有望和周邊具有一定制造業(yè)實力的城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)群落，形成具有綜合配套能力的產業(yè)集群。
《經濟參考報》獨家獲得的中部地區(qū)內河航運基礎設施建設重點工程名單顯示，“十三五”期間，中部地區(qū)的河南、安徽等省份，將在黃河中下游、淮河流域，展開包括內河港口、內河航道在內的立體內河航運基礎設施建設。內河港口方面，將興建或擴建周口港、漯河港、商丘港、信陽港、平頂山港、南陽港、固始港、鹿邑港、蚌埠港、阜陽港、淮北港、亳州港、宿州港、聊城港、菏澤（定陶）港、邯鄲港等不同規(guī)模的港口。此外，還將根據區(qū)域經濟發(fā)展需要，適時規(guī)劃研究區(qū)內多個港口的后續(xù)擴建計劃。
內河航道方面，將建設淮河干流、沙潁河、沱澮河、渦河、唐河、洪河、泉河、泥河、新汴河、茨淮新河、江淮運河、洙趙新河、京杭運河、菏澤新萬福河、鄆城新河、鄆巨河等內河航道，并規(guī)劃研究建設徒駭航道、賈魯河等內河航道。
記者獲得的中國船東協(xié)會調研報告顯示，黃淮流域所在的中部地區(qū)具有巨大的內河航運潛力，但相比長江中下游和珠江流域，由于區(qū)域內港口、航道等基礎設施不夠完善，實際運力尚未釋放。因此，補足中部地區(qū)內河航運基礎設施短板，將有助于該區(qū)域內河航運快速發(fā)展。另外，中部地區(qū)處于我國交通樞紐位置，陸路交通發(fā)達。目前，中部地區(qū)正在加速建設包括高鐵網絡、城際列車網絡、高速公路網絡等交通基礎設施。隨著內河航運基礎設施的完善，中部地區(qū)水陸交通基礎設施將得到匯通，形成立體化的水陸交通體系。屆時，區(qū)內以及和其他區(qū)域的物流能力將得到顯著提升。
業(yè)內普遍認為，加大中部地區(qū)內河航運基礎設施建設，將是促進中部地區(qū)經濟發(fā)展，以及推進城鎮(zhèn)化和產業(yè)升級的重要舉措。招商證券、銀河證券等多家券商研報指出，從地理上看，作為全國重要的交通節(jié)點區(qū)域，加大內河航運基礎設施建設，能夠拉動中部地區(qū)投資，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。有業(yè)內人士向《經濟參考報》表示，參考此前長江中下游和珠江流域部分內河港口、內河航道的投資水平，“十三五”期間中部地區(qū)內河航運基礎設施建設以及配套工程的總投資有望達到千億規(guī)模。
另有分析認為，完善中部地區(qū)內河航運基礎設施能夠加深區(qū)域內綜合物流能力，有助于東中西部各區(qū)域間的融通，促進各地產業(yè)合作，形成全國性的產業(yè)協(xié)同，加快產業(yè)升級進程。從全國經濟發(fā)展整體看，這還是構建中部地區(qū)全國性交通樞紐的重要舉措，將配合“一帶一路”發(fā)展，構建東西雙向物流通道，為我國各區(qū)域經濟的縱深發(fā)展和整體協(xié)同提供保障。
從推動供給側結構性改革方面看，國家發(fā)改委投資研究所體制政策室主任吳亞平在接受記者采訪時表示，這些中部地區(qū)的港口碼頭和航道建設具有重要意義，一是有利于補短板，尤其是補相關地區(qū)交通運輸和物流的短板，提高航運等級、交通運輸與物流的便捷性；二是有利于降成本，降低物流成本是供給側結構性改革中降成本的重要內容，水運的成本相對其他運輸方式而言較低，這些中部地區(qū)尤其是相對偏遠地區(qū)的運輸和物流成本有望降低。
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