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第5章 利用中國的比較優(yōu)勢來解決非洲的基礎設施瓶頸
基礎設施發(fā)展對經(jīng)濟增長和減少貧困的貢獻巨大，這已是公認的事實。然而，非洲的基礎設施，尤其是電力部門，已被忽視了太久。 正如新結構經(jīng)濟學所表明的，軟件和硬件基礎設施都是一個國家要素稟賦的組成部分，從而對其比較優(yōu)勢和結構轉型來說至關重要，因為它是將各國所擁有的(稟賦)轉化為它所能做好的(潛在比較優(yōu)勢)。我們展示了中國在修建諸如高速公路、水電站及最近的高速鐵路等基礎設施方面具有比較優(yōu)勢。在怎樣為迅速增長的基礎設施融資方面，中國的經(jīng)驗也為非洲和其他發(fā)展中國家提供了有價值的借鑒。 中國及其他非傳統(tǒng)的發(fā)展合作伙伴為非洲的基礎設施建設投入巨大，試圖緩解其增長瓶頸并直接或間接地幫助當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)。利用中國融資的168個非洲基礎設施項目來進行的案例研究支持了這一論斷。 新結構經(jīng)濟學與基礎設施：一個全新思路 世界銀行估計必須有超過1萬億美元的年投資額——約為發(fā)展中國家GDP的7%——才能滿足中期內(nèi)的基礎設施基本需要?？焖僭鲩L的國家——例如中國、日本和韓國，幾十年來每年都投資其GDP的9%以上用于基礎設施。假設在發(fā)展中國家的基礎設施融資延續(xù)其歷史趨勢，在中期內(nèi)將會出現(xiàn)一個每年超過5 000億美元的基礎設施融資缺口。 然而，僅僅投資于基礎設施并不足以驅(qū)動增長引擎并創(chuàng)造就業(yè)，除非將其與生產(chǎn)性的資產(chǎn)及人力資本相結合。因此，基于新結構經(jīng)濟學，我們主張，基礎設施投資需要與經(jīng)濟特區(qū)或者城市發(fā)展以及結構轉型相聯(lián)系，以使其能夠自我維持。
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