“賺了幾百萬美元卻無法直接匯回國內”，這種尷尬真是讓“寶寶心里苦”。這是《經濟參考報》記者日前采訪民營企業(yè)家談參與“一帶一路”建設的“煩惱”時，了解到的現(xiàn)象之一。記者調研發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”倡議為企業(yè)“走出去”參與國際資源配置提供了新的發(fā)展機遇，得到國內各類企業(yè)積極響應，大批民營企業(yè)也參與其中，并發(fā)揮了重要作用。但與此同時，多位受訪的民營企業(yè)家反映，他們在參與“一帶一路”建設時遭遇“外匯結轉難”“金融支持少”“國家保障缺乏”等“煩惱”，期待政府加大對民營企業(yè)“走出去”的政策支持。
煩惱一：“海外客戶的錢無法直接匯入國內總部”
“海外運營中一個最大的困難是，受外匯管制，海外客戶的錢無法直接匯入國內總部，而只能跟當?shù)毓窘Y算，錢只能留在海外。比如網(wǎng)絡游戲《大海盜》在埃及賺了幾百萬美元，卻只能通過香港分公司接受外匯，或者直接放在海外市場進行二次投資，無形中增加了成本。業(yè)內一些企業(yè)甚至選擇借助地下錢莊等灰色渠道轉移資金。在競爭激烈的IT行業(yè)，資金回流難嚴重影響企業(yè)競爭力?！本W(wǎng)龍網(wǎng)絡公司高級產品經理陳頡向記者倒“苦水”。
在香港上市的福建網(wǎng)龍網(wǎng)絡公司是我國網(wǎng)絡游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)應用、在線教育領域的領軍企業(yè)，多項指標位居國內同行業(yè)前列。近年，該公司以網(wǎng)絡游戲為載體傳播中華文化，其產品有10種語言版本，已覆蓋180多個國家地區(qū)，海外注冊用戶數(shù)逾6500萬。原創(chuàng)研發(fā)的網(wǎng)游精品《征服》，以東方風情、武俠魅力風靡海內外，僅英文版用戶就達1676萬，成為民族文化“走出去”的標桿。
無獨有偶，另一家民營企業(yè)也遭遇類似尷尬。快意電梯是廣東一家大型民營企業(yè)。近年進軍東南亞市場，已成為新加坡政府最大的電梯供應商，出口新加坡電梯超過6000部?？煲怆娞莩崭笨偨浝硇寥姓f，參加海外大型項目招標，需要繳納投標保證金和中標后的履約保證金，在還沒有設立海外分公司的國家和地區(qū)，受外匯管制，無法從國內匯款，常會影響企業(yè)參與招標。
調研發(fā)現(xiàn)，在軟件類企業(yè)、網(wǎng)上交易、跨境電子商務等新型業(yè)態(tài)領域，外匯管制帶來的企業(yè)發(fā)展難題帶有一定普遍性，企業(yè)期盼我國外匯管理能適應“一帶一路”建設，跟上新型業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，適時改革相關管理辦法，幫助企業(yè)完善對接機制，寓監(jiān)管于服務中。
煩惱二：“獎補資金轉了一圈又回到政府部門”
“民營企業(yè)了解政府獎補政策的渠道不通暢，享受各種獎補政策困難重重。”經研銀海公司總經理李偉說，2015年9月偶然獲知，商務部、財政部對當年參與對外投資合作項目有貸款貼息政策。2015年，公司在塔吉克斯坦投資1400萬元建設種子加工廠，可申請財政貼息61.39萬元。按綠色通道，項目通過了評審，財政部的貼息資金如期下?lián)?，但是層層下達到鄭州市財政局后，該局卻以該項目未經該局申報為由，拒絕支付，這筆資金旅行了一圈，年底又被財政部收回。
河南省經研銀海種業(yè)有限公司是一家民營種子公司，2011年起，承擔我國和塔吉克斯坦兩國政府間農業(yè)合作項目，在塔建設農業(yè)科技示范園，開展棉花、玉米、小麥種子研發(fā)、高產示范和推廣。
經過基礎設施改造、良種應用和種植技術提升，示范園區(qū)的作物產量達到塔當?shù)氐膬杀兑陨?，尤其是將早熟玉米品種及地膜種植技術引入，改寫了塔一年一熟的種植歷史，實現(xiàn)一年兩熟。農業(yè)科技示范園解決當?shù)?00多人就業(yè)，每年還農技培訓3000人次，受到當?shù)孛癖姀V泛贊譽和歡迎。該項目受到中塔兩國政府的高度重視，塔國家領導人兩次視察示范園，稱贊公司董事長李超是“中塔民間大使”。
然而，提起資金和貸款，李偉一肚子苦水。他說，示范園建設1.2億元投資全部為自籌，為找資金，四處奔波碰壁。參與這一國家農業(yè)合作項目以來，惟一獲得的政府資金支持是我國農業(yè)部每年三四十萬元的人才交流培訓補貼。
2015年4月，國家發(fā)改委專門召開“一帶一路”重大項目推進會，協(xié)調國家開發(fā)銀行和進出口銀行等銀行，給予長周期、低利率的優(yōu)惠貸款。李偉說：“參會的幾乎全是央企，我們是惟一的民營企業(yè)和農業(yè)項目。央企都是幾億、幾十億的貸款需求，我們只要2000萬美元，卻被婉拒。銀行認為我們的項目太小，人手緊，做不過來?！?/p>
國內商業(yè)銀行只能做一年期流動資金貸款。由于在國外的資產不能抵押，而國內資產規(guī)模又不夠，2700萬元人民幣貸款，只能通過擔保公司，利率上浮，加上銀行要求的一比一承兌匯票，貸款實際利率超過12％，比國家開發(fā)銀行8年期、3％的貸款利率高出4倍。
融資難幾乎是“走出去”的民營企業(yè)一致的難題。近年在巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞國家投資光伏產業(yè)的中興能源，一期已投入30億元，建成300兆瓦的光伏電站。副總經理張永興說：“融資難題使企業(yè)進退兩難。由于資金吃緊，再生產能力很弱，二期建設進度大受影響?！?/p>
此外，海外金融服務滯后也是企業(yè)反映較多的難題，如在“一帶一路”沿線國家，我國金融機構服務網(wǎng)點特別少，在印度等國家甚至沒有銀聯(lián)，企業(yè)在海外資金周轉面臨很多困難。
煩惱三：“民營企業(yè)海外打拼基本還是單打獨斗”
“加強與沿線國家的海洋產業(yè)合作，建立與相關國家長期穩(wěn)定的漁業(yè)捕撈合作關系是海上絲綢之路建設的重點。但是，我國對全球海洋資源調查研究不夠，我們每到一個海域，都要探捕半年到一年，一點點積累，才知道船隊的結構該怎么配置，采取哪種作業(yè)方式?！备Ｖ莺陽|遠洋漁業(yè)有限公司總經理劉赤焰說，許多遠洋漁業(yè)強國都由國家支持做資源調查，比如日本早在上世紀八、九十年代，就投入了數(shù)億美元，支持企業(yè)在毛塔進行漁業(yè)等資源調查?！叭狈φ闹С?，我們感覺民營企業(yè)‘走出去’基本還是單打獨斗?！?/p>
劉赤焰說，比如與國外政府打交道時，涉及國防、稅務、宗教文化及通關、衛(wèi)生檢疫，海洋監(jiān)管等各個方面，我們的領使館不具備專業(yè)的服務能力，企業(yè)只能自己通過各種關系與當?shù)厝私⒂颜x。
福州宏東遠洋漁業(yè)有限公司目前有110艘各類船只，在太平洋、印度洋、大西洋擁有多艘船隊，2010年與非洲毛里塔尼亞政府簽訂了50年的漁業(yè)合作協(xié)議，目前已在毛里塔尼亞建設了包括碼頭、冷庫、加工廠、魚粉廠、造船廠等漁業(yè)全產業(yè)鏈基地，產品銷售到歐、美、日等地，同時帶動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展，已成為該國最大的外資企業(yè)。
“我們有資源和市場，政府有渠道有影響力，在‘一帶一路’建設中，民營企業(yè)可以做一顆有價值的‘棋子’?！眲⒊嘌嬲f，期盼政府更重視民營企業(yè)的作用，也期盼政府為企業(yè)提供更充分的支持和保障。
一手遮天 小小村主任貪腐過億元
防治村干部貪腐必須將從嚴治黨向基層延伸，是順應基層反腐新常態(tài)的現(xiàn)實選擇，是密切黨和干部群眾關系的需要，也是對村干部的保護。
“蠅貪”撲面 碩鼠村官屢禁不止
