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德國多方位推動大眾創(chuàng)業(yè)
2015-12-04 作者: 沈忠浩 來源: 經(jīng)濟參考報

  德國素以培養(yǎng)工程師等高水平專業(yè)技術(shù)人才聞名,但本土人才似乎對“創(chuàng)業(yè)”興趣不大,一定程度上與德國大型工業(yè)企業(yè)超強的“吸才”能力有關(guān)。

  一位從俄羅斯來到德國的創(chuàng)業(yè)者說,在其參加的德國工商會舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班上,90%是外國人,“高技術(shù)人才很容易在德國就業(yè),他們似乎也更愿意選擇薪資高、福利好、穩(wěn)定且能帶來社交優(yōu)越感的企業(yè)?!?/p>

  波恩中產(chǎn)階層研究所(IFM)公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年德國全職創(chuàng)業(yè)項目共30.9萬個,其中43.9%是外國人在德國的創(chuàng)業(yè)項目,而同期退出的企業(yè)有34.8萬家,主要原因是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場穩(wěn)定,企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求較高,有一技之長者容易就業(yè)。

  為了給不甚活躍的大眾創(chuàng)業(yè)“加油”,德國推出了多方位的大眾創(chuàng)業(yè)刺激措施,為創(chuàng)業(yè)者提供金融支持、咨詢支持和信息支持。負(fù)責(zé)提供支持的機構(gòu)包括聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部、各聯(lián)邦州政府、各工商會(IHK)、各手工業(yè)協(xié)會、地方經(jīng)濟促進(jìn)機構(gòu)、德國復(fù)興信貸銀行集團及各聯(lián)邦州開發(fā)銀行、信貸機構(gòu)及聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等。

  從優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度出發(fā),德國政府采取的一些措施具有普惠性。例如,德國經(jīng)濟部建立了一個創(chuàng)業(yè)咨詢機構(gòu)數(shù)據(jù)庫,通過經(jīng)濟部網(wǎng)站向社會公開,收納了全德約2.5萬家可提供創(chuàng)業(yè)咨詢機構(gòu)的地址及聯(lián)系方式,創(chuàng)業(yè)者可以快速查詢到所需信息。

  為了在相對傳統(tǒng)的德國文化中注入“創(chuàng)業(yè)”元素,德國政府及社會注重培育創(chuàng)業(yè)文化,例如通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽提高“創(chuàng)業(yè)”在全社會的認(rèn)知度和傳播力。此外,德國還注重培育企業(yè)家精神。1998年,在德國經(jīng)濟部的推動下,德國大學(xué)出現(xiàn)了首個企業(yè)家精神教席。據(jù)德國創(chuàng)業(yè)研究促進(jìn)機構(gòu)FGF今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),德國大學(xué)現(xiàn)有128個企業(yè)家精神教席。企業(yè)家精神作為德國高校的一個研究分支正在不斷成長。

  在強調(diào)普惠、整體促進(jìn)的同時,德國對大眾創(chuàng)業(yè)的支持突出針對性,表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項目種類眾多、特色鮮明。

  例如,為了優(yōu)化高校及科研機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)條件,支持學(xué)生及研究人員帶技術(shù)創(chuàng)業(yè),增加德國高技術(shù)企業(yè)數(shù)量,德國經(jīng)濟部設(shè)立了EXIST創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃。該計劃已成功支持1800個高技術(shù)創(chuàng)業(yè)項目,并已成為德國高校層面核心的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項目。

  為了激勵私人投資者向初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)提供融資,德國經(jīng)濟部2013年5月啟動“INVEST風(fēng)險資本補貼”計劃?;谠撚媱?,若天使投資人對一家初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)投資超過1萬歐元,并持有該企業(yè)股份三年以上,可獲得投資總額20%的補貼(免稅),但一個自然年的補貼上限為25萬歐元。針對同一家企業(yè),所有天使投資人在一個自然年獲得的補貼總額不超過100萬歐元。

  又如,“德國加速器”計劃專門促進(jìn)德國的信息通信技術(shù)(ICT)創(chuàng)業(yè)企業(yè)打入美國市場。在這個計劃下,相關(guān)創(chuàng)業(yè)計劃可以獲得針對性支持,包括如何制定針對美國市場的商業(yè)計劃、如何在美國IT企業(yè)集群中發(fā)掘更好的技術(shù)和融資渠道、如何與美國IT市場專業(yè)人士和客戶建立聯(lián)系、如何在美國租用辦公空間等。

  總體來看,德國政府把高技術(shù)創(chuàng)業(yè)視作提高經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,并與工商會、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)等密切配合,合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策,但相關(guān)政策落地之后開花結(jié)果,恐怕仍待時日。

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