歐元區(qū)成員國當地時間22日晚在布魯塞爾舉行峰會，為推動希臘與國際債權人就債務問題達成妥協(xié)付出最后的努力。若雙方達成一致，希臘債務危機將暫時緩解，否則希臘極有可能在一周后發(fā)生債務違約，將整個歐元區(qū)推入難以預測的境地。
新方案適度妥協(xié)
今年2月下旬，新上臺的激進左翼聯(lián)盟黨政府與國際債權人（國際貨幣基金組織、歐盟及歐洲央行）達成協(xié)議，將原有救助計劃延至今年6月底，作為交換條件，希臘新政府必須在此期間提交有關國內經濟改革的新方案并獲得國際債權人的認可。只有國際債權人接受了新的改革方案，希臘才能拿到剩余72億歐元的援助資金。
希臘新政府一直高舉反緊縮大旗，交出的經濟改革方案自然與國際債權人的期望相距甚遠。在6月18日舉行的最近一次談判中，雙方你來我往協(xié)商了4個小時，依舊因“分歧巨大”不歡而散。歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說，談判的障礙在于國際債權人希望希臘提出具體項目，有詳細可操作措施；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”。
由于國際債權人保持強硬立場，希臘新政府為了避免6月底出現(xiàn)15億歐元的債務違約，不得不做出一些讓步。據英國廣播公司網站報道，希臘政府已向國際債權人提交了一份新的改革方案。正在意大利訪問的法國總統(tǒng)奧朗德也確認了這個消息，隨后歐盟委員會主席辦公室負責人塞梅爾在推特上表示，希臘總理齊普拉斯的新方案已放到了“三駕馬車”的辦公桌上，這是最后談判的良好契機。
據悉，這份新方案是齊普拉斯連夜舉行內閣會議后出爐的。與之前的方案相比，22日的新方案體現(xiàn)出希臘政府在經濟改革決策上有意進行了適度妥協(xié)，比如同意在征收額外緊急稅和削減國防開支方面采取更多措施，再比如同意從明年起廢除提前退休并承諾擴大增值稅稅基等。不過，希臘政府打算用于填補2017年之前財政窟窿的資金低于國際債權人的要求，而且希臘政府一直希望放寬緊縮措施。
“最后時刻”加緊磋商
上周歐元區(qū)財長會議希臘與債權人談判破裂后，歐洲理事會主席圖斯克宣布，將在不久之后舉行的領導人緊急峰會商討對策。這被認為是解決希臘債務問題的“最后時刻”。
為了在僅剩的時間內有所建樹，齊普拉斯開啟“超人模式”。在結束了馬拉松般的內閣會議后，齊普拉斯先后與德國、法國和歐盟委員會的領導人就新方案進行了電話交流。
路透社援引希臘總理辦公室一位官員的話說，“總理（齊普拉斯）向三位領導人講解了可令多方受益的新方案，也沒有回避任何需要面對的問題”。
此外，按照預定安排，齊普拉斯將趕在歐元區(qū)首腦峰會舉行之前，與歐盟委員會主席容克、歐洲央行行長德拉吉、國際貨幣基金組織總裁拉加德舉行緊急磋商。
對希臘新政府來說，繼續(xù)獲得救助并留在歐元區(qū)是最優(yōu)選擇，而退出歐元區(qū)恢復本國貨幣將給希臘經濟帶來難以承受的負面影響。雅典工商聯(lián)盟主席米哈洛斯表示，如果說過去六年希臘經濟損失了25%的國內生產總值，那么希臘退出歐元區(qū)恢復使用舊貨幣會在一天之內喪失40%的購買力。此外，根據希臘國內民意調查顯示，80%的希臘人希望留在歐元內。
三種結果等待希臘
23日當天，歐元區(qū)成員國緊急峰會將圍繞希臘債務談判困局進行。與此同時，另一場有關希臘債務危機的重要會議將在法蘭克福歐洲央行總部舉行，當日格林尼治時間早上8點30分，歐洲央行的一些政策制定者將著重討論希臘銀行系統(tǒng)的流動性問題。
法國總統(tǒng)奧朗德與意大利總理倫齊舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會上敦促各方，現(xiàn)在已經沒有時間，對話和協(xié)商必須繼續(xù)推進，才能確保各方在最后時刻達成協(xié)議。倫齊表示，談判各方應抓住“機會之窗”。據報道，一些專家認為，希臘與債權人達成協(xié)議仍有“一絲希望”。中科院歐洲所經濟室主任陳新表示，從以往經驗看，雙方博弈會堅持到最后一刻，以謀求各自利益的最大化。
擺在希臘面前的結果大體有三種：一是希臘未能與債權人達成協(xié)議，希臘對國際貨幣基金組織的援助貸款宣布違約，歐洲央行將不再實施針對希臘銀行業(yè)的緊急援助，希臘被迫實施資本管制，希臘退出歐元區(qū)幾率大增；二是希臘與國際債權人在最后一分鐘達成協(xié)議，避免了違約風險并繼續(xù)留在歐元區(qū)；三是雙方未能達成一致，但都有意弱化分歧并延期再談，希臘暫時保留成員國身份。
目前，雙方最終能否達成協(xié)議，要看各自的意愿和審時度勢的能力。英國《金融時報》在社評中指出，五年來希臘和歐洲債權人都從對方那里獲得了如此多的讓步，現(xiàn)在不管哪一方有勇氣退讓，作為回報，都應該得到贊譽。
