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中非產(chǎn)能合作前景廣闊 非洲加緊“筑巢引鳳”
訪非洲開發(fā)銀行行長唐納德•卡貝魯卡
2015-06-17    作者:記者 許林貴 王悅 王超/約翰內(nèi)斯堡報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  “中國與非洲開展產(chǎn)能合作前景廣闊。中國有個成語叫‘筑巢引鳳’,現(xiàn)在非洲國家正積極把自家的‘巢’筑好,等待來自中國的鳳凰降臨,”非洲開發(fā)銀行行長唐納德·卡貝魯卡說。
  卡貝魯卡15日出席在南非約翰內(nèi)斯堡召開的非洲聯(lián)盟首腦會議間隙接受新華社記者專訪時表示,中國與非洲深入開展產(chǎn)能合作,將紡織、制鞋、電子等消費品制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲的時機已經(jīng)成熟。
  現(xiàn)年64歲、曾任盧旺達財政部長的卡貝魯卡認為,中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了三十多年快速增長后,人均收入和生活水平大幅提高,部分傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)到了向外轉(zhuǎn)移的時候。卡貝魯卡說,制造業(yè)產(chǎn)能從先發(fā)國家逐漸轉(zhuǎn)移至后發(fā)國家是歷史潮流必然,因而他確信非洲將逐步承接中國富余產(chǎn)能。
  非洲國家領(lǐng)導人2013年通過“2063年愿景”,旨在建設地區(qū)一體化、和平繁榮的非洲,基礎(chǔ)設施建設和工業(yè)化是其中重要內(nèi)容。除此之外,非洲區(qū)域內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設也在穩(wěn)步推進。
  根據(jù)中國政府2013年發(fā)布的白皮書,2009年至2012年中國對非洲直接投資存量由93.3億美元增至212.3億美元。2014年,中國國務院總理李克強在訪非期間提出到2020年中國對非直接投資存量向1000億美元邁進的目標,表示中方將加強同非洲的產(chǎn)業(yè)合作,促進紡織服裝、輕工家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展,推動能源資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強非洲自我發(fā)展能力,實現(xiàn)中非產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對接。
  卡貝魯卡說,26個非洲國家不久前簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,為范圍更大的非洲大陸自貿(mào)區(qū)談判鋪平道路,自貿(mào)協(xié)定有助于本區(qū)域內(nèi)人員、貨物的自由流動,無疑為非洲制造的產(chǎn)品打開了更加廣闊的消費市場。
  他說,事實上在一些條件比較成熟的非洲國家,產(chǎn)能轉(zhuǎn)移已初具規(guī)模,包括在盧旺達的制衣廠和在埃塞俄比亞的制鞋廠,成熟的基礎(chǔ)設施、穩(wěn)定的投資政策是部分非洲國家搶得先機的關(guān)鍵。
  在談到投資非洲風險時,卡貝魯卡說,他認為最大的風險就是電力供應不穩(wěn)定,電力供應問題相比交通基礎(chǔ)設施、勞工成本、法治等其他問題都更突出。
  “幾乎所有的非洲國家或多或少都存在電力供應不足的問題,這對推進工業(yè)化進程影響很大,”卡貝魯卡說,非洲開發(fā)銀行因此非常重視幫助非洲國家發(fā)展電力供應基礎(chǔ)設施,而在這一領(lǐng)域,中國也是最大的貢獻者。近年來,非洲地區(qū)主要的水電、火電和輸電網(wǎng)絡建設幾乎都由中國公司承建。
  成立于1964的非洲開發(fā)銀行是非洲最大的地區(qū)性政府間開發(fā)金融機構(gòu),旨在促進非洲的社會及經(jīng)濟發(fā)展,其成員國包括非洲地區(qū)內(nèi)成員國53個和非洲地區(qū)外成員國24個。
  卡貝魯卡也高度評價了中國與非洲開發(fā)銀行的合作。中國人民銀行與非洲開發(fā)銀行2014年5月簽署了20億美元的“非洲共同增長基金”融資合作協(xié)議,由中方出資,面向全非洲提供融資,由非洲開發(fā)銀行推薦項目?ㄘ愻斂ㄕf,融資會向電力等能源項目傾斜。
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