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新能源汽車推廣仍有政策障礙
2015-06-11    作者:記者 王正忠 陳先發(fā) 詹婷婷/合肥報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  目前,缺乏標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新受阻、市場配套體系有待完善等問題依然困擾著部分新能源汽車推廣試點城市。合肥業(yè)界人士呼吁,應(yīng)盡快出臺充電設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn),保障不同品牌、型號的車輛與充電設(shè)備間互聯(lián)互通;適度放開新能源汽車準(zhǔn)入制度,推動創(chuàng)新企業(yè)出現(xiàn)加快技術(shù)革新;進一步優(yōu)化試點城市地方配套政策,為新能源汽車推廣掃清障礙。
  首先,應(yīng)加快出臺國家標(biāo)準(zhǔn)。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分國家標(biāo)準(zhǔn)缺失困擾著合肥當(dāng)?shù)卣推嚻髽I(yè)推廣新能源汽車。一方面,合肥目前充電設(shè)備型號繁多,其通信協(xié)議有國家標(biāo)準(zhǔn),但國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容相對寬泛,難以實現(xiàn)不同品牌、型號的車輛與充電設(shè)備之間互聯(lián)互通。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)缺失阻礙當(dāng)?shù)仉妱涌蛙囃茝V。
  合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人戴兵說,電動客車在中短途客運市場有廣闊應(yīng)用空間,但目前還不能參與其中,主要原因是新能源客車未能納入交通部門車輛等級評定目錄,沒有新能源客車等級評定標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部委牽頭,建立健全涉及電動車制造企業(yè)的產(chǎn)品準(zhǔn)入、整車、電池、電機、充換電接口、安全等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系,保障新能源汽車在跨區(qū)域公共服務(wù)區(qū)域充電時,能實現(xiàn)互聯(lián)互通,同時加快研究電池的安全標(biāo)準(zhǔn);同時建議交通部門制定和修改相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),盡快將新能源客車納入目錄。
  其次,應(yīng)掃除創(chuàng)新障礙,推動技術(shù)騰飛。目前,新能源汽車的續(xù)航里程、使用效果性價比以及安全可靠性未達到消費者的心理預(yù)期,戴兵說,“電池在極端天氣或擠壓碰撞條件下可能導(dǎo)致電池壽命縮短以致?lián)p壞,甚至?xí)l(fā)生著火、爆炸等事件。”因而,一些專家建議應(yīng)適度放寬新能源汽車準(zhǔn)入制度加速技術(shù)創(chuàng)新。
  合肥工業(yè)大學(xué)新能源汽車工程研究院副院長潘軼山表示,很多科研機構(gòu)看好新能源汽車,也想像特斯拉一樣開發(fā)新車,卻因為沒有汽車生產(chǎn)資質(zhì)、只有掛靠在大車企名下借用品牌資質(zhì)或是把設(shè)計方案賣給大車企,“這樣大大降低了科研機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新熱情,不利于新能源汽車整體產(chǎn)業(yè)水平的提高。應(yīng)仿效國外資本市場‘寬進入、嚴(yán)監(jiān)管和靈活融資制度,支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展”。
  第三,還需推進新能源汽車市場配套體系建設(shè)。目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進較慢、消費服務(wù)體系有待完善等配套體系建設(shè)也在制約著新能源汽車的進一步推廣。比如,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進較慢,充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和消費者相互觀望的“雞和蛋”困境難以被打破。
  戴兵表示,傳統(tǒng)車企依賴政府思想嚴(yán)重,指望政府出資建設(shè),“而國外一些車企例如特斯拉都是自己建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)。”同時,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到政策、土地、規(guī)劃以及各種利益主體的權(quán)益分配問題,整個程序走下來非常慢,建議把充電樁建設(shè)納入到國家基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范,同時可嘗試將地方政府對于購車的補貼轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τ潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補貼。
  安進則認為,市場不能被割裂,F(xiàn)在的現(xiàn)狀,88個示范城市88個地方補貼政策,很多地方只有意見沒有細則,信息不對稱,需要解決區(qū)域需求和地方政策錯位問題。
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