據(jù)報道,不久前,廣州、成都的相關部門在各自城市,對從事約租車平臺服務的優(yōu)步公司進行了聯(lián)合執(zhí)法。旨在盤活城市存量資源、靈活調(diào)度用車的專車行業(yè),正處在國家肯定創(chuàng)新、地方嚴厲喊打的生存夾縫中。
網(wǎng)民認為,對專車這種創(chuàng)新服務要鼓勵,也要規(guī)范治理,因勢利導。促進專車行業(yè)良性發(fā)展,應跳出行政主導思維,將資源配置的權利交給市場,及時完善規(guī)則和監(jiān)管。
正視創(chuàng)新
專車服務自誕生之日起,對它的爭議就未曾停止。一方面,全國多個城市對專車服務進行“拉黑”,將其視為非法營運;另一方面,越來越多人對專車用情頗“!。
“移動互聯(lián)網(wǎng)時代,專車正在迅速搶占傳統(tǒng)市場,改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞!本W(wǎng)民“應華”說,使用專車能保證下雨天和早晚高峰有車用,一般10分鐘內(nèi)就能接到乘客。而且,專車車型普遍遠超出租車車型,舒適、干凈、衛(wèi)生。因為不停有優(yōu)惠折扣送,車費往往比出租車便宜實惠。
網(wǎng)民“南都”表示,事實上,專車服務的最大價值在于整合社會資源,將各種零散資源的價值最大化地發(fā)揮出來。樂觀地說,它可能成為撬動傳統(tǒng)出租車管理體制改革的杠桿。
尊重市場
每一次技術革新都會帶來對傳統(tǒng)行業(yè)的顛覆和對傳統(tǒng)監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)。專車合法性之爭自去年以來風波不斷。總體上看,網(wǎng)民對各地嚴查互聯(lián)網(wǎng)專車多持否定看法,認為是地方以整治運營秩序為名打擊專車,實質(zhì)是為了維護本地出租車的既有利益格局。
網(wǎng)民“殷浩”稱,自己正籌備從出租車轉(zhuǎn)行經(jīng)營專車,最擔心的是地方對專車依然執(zhí)行類似于出租車的號牌管制,規(guī)定只有幾家公司能夠壟斷經(jīng)營,高價賣牌照,讓專車公司再收高額“份子錢”。
網(wǎng)民“曾德雄”稱,專車公司已經(jīng)實實在在地參與了市場競爭,這就是互聯(lián)網(wǎng)帶給社會的沖擊,必須要理性看待,而不是抱著舊思維一味地管制。
“改革的目的是利用技術創(chuàng)新理順機制!本W(wǎng)民“顧大松”表示,出租車行業(yè)采用的特許經(jīng)營、行政審批方式已經(jīng)帶來了行業(yè)多輸局面。面對專車這個新鮮事物,不該用出租車的管理思維和方式來管理專車,否則還會導致新的行業(yè)壟斷和權力尋租。專車應該是市場化的,不應該在政府特許下經(jīng)營。
完善法治
有網(wǎng)民認為,專車作為新興行業(yè),應加快完善相關法律法規(guī)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,完善立法更應體現(xiàn)市場的專業(yè)性,讓相關各方充分介入規(guī)則制定過程。對專車這種創(chuàng)新服務一要鼓勵,給其更多的嘗試空間;二要規(guī)范治理,因勢利導。
網(wǎng)民“徐康明”說,目前專車服務急需完善規(guī)則、規(guī)范發(fā)展。當務之急是契合專車業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)特性啟動調(diào)研和立法工作,讓“互聯(lián)網(wǎng)+交通”監(jiān)管有法可依。具體來說,針對專車的立法應涉及車型、保險、駕駛員資質(zhì)、平臺責任、投訴處理、淘汰機制等多個方面,對從事專車經(jīng)營的車輛狀況、保險類型和額度、司機身份審核規(guī)程、計費標準等細則進行明確規(guī)定。
網(wǎng)民“蘇奎”建議,要解決專車監(jiān)管無法可依的難題,一是不糾纏于原有法律框架,而是創(chuàng)新立法;二是調(diào)動各方積極性,讓更多市場相關方介入進來。