一個醫(yī)療設備經銷商“撂倒”八名院長
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370萬設備賣給醫(yī)院變成830萬 耗材利潤率超過三成
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2015-05-11
作者:記者 石志勇 陳晨/西安報道
來源:經濟參考報
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陜西省咸陽市檢方近日查辦了一起醫(yī)療系統腐敗大案,咸陽、安康、漢中3市6家公辦醫(yī)院負責人涉案,其中包括8名正副院長和4名科室負責人,他們涉嫌在醫(yī)療設備采購中收受賄賂,涉案金額達260萬元,其中一名院長受賄金額就達120萬元。 記者調查發(fā)現,醫(yī)療腐敗案件主要涉及三個領域:藥品采購、設備采購、基建工程,其中基建工程領域大都屬于一次性和短期腐敗行為,而藥品和器械領域因其采購行為的長期性和穩(wěn)定性容易形成固定的腐敗鏈條。在最高法設立的中國裁判文書網上,記者檢索發(fā)現,自2014年以來,全國已有超過180起醫(yī)療器械和設備采購相關案件宣判。 今年3月,咸陽市淳化縣紀委在調查本縣醫(yī)療系統相關違紀情況時,發(fā)現縣中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)療設備采購中存在嚴重違紀違法問題。 據咸陽市人民檢察院反貪局副局長肖斌長介紹,接到線索后,檢察機關對涉嫌行賄的江蘇國安醫(yī)療設備有限公司經理黃某進行了審訊。黃某交代,他先后向淳化、安康、漢中、咸陽6家醫(yī)院8名正副院長、4名科長行賄,共計260萬元。 據黃某交代,每名醫(yī)院院長平均受賄金額都在30萬元左右,漢陰縣人民醫(yī)院院長鄒某涉案金額高達120萬元。為了讓醫(yī)院更多使用其產品,黃某繼續(xù)“打點”設備科負責人,并按照使用耗材的次數給予其一定比例的回扣。 “打點”的背后,隱藏著驚人的利潤空間。黃某銷售給漢陰縣人民醫(yī)院的一臺醫(yī)療設備實際價格只有370萬元,賣給醫(yī)院的價格達830萬元。黃某交代,其公司提供給各家醫(yī)院的醫(yī)療設備耗材利潤在30%至40%左右。 出于吸引患者、增加醫(yī)院收入、相互競爭攀比等多種原因,當前不少醫(yī)院陷入了“設備至上”的慣性思維,爭相購買各類“高大上”的大型醫(yī)療設備。 陜西省此次涉案的多家基層醫(yī)院擁有的醫(yī)療設備為數不少,其中還有一些是價值不菲的進口醫(yī)療設備。今年2月4日公示的一份中標公告顯示,漢陰縣人民醫(yī)院公開招標的醫(yī)療設備包括全自動五分類血液細胞分析儀、彩色多普勒超聲波診斷儀(進口)、實時四維彩色多普勒超聲波診斷儀(進口)等,中標價格最高的兩臺進口設備總價值達527萬元,最低中標價格也達到38.7萬元。 為盡快收回成本并盈利,一些醫(yī)院會鼓勵醫(yī)生多用費用較貴的新設備給患者做檢查,有些醫(yī)院會以經濟獎勵的方式來鼓勵醫(yī)生多使用醫(yī)療設備。 一位從業(yè)多年的醫(yī)藥代表說,在有的醫(yī)院,醫(yī)療檢驗、檢查中所使用的試劑、耗材,從做B超時涂在檢驗部位的耦合劑,到做血管造影時的造影劑,都存在比例不等的回扣。 業(yè)內人士介紹,盡管許多地方制定了醫(yī)療領域的陽光采購政策,但采購招標往往暗藏貓膩,最終決定權在握有實權的醫(yī)院領導手中,監(jiān)督體系形同虛設。 據咸陽市人民檢察院辦案檢察官介紹,在一些醫(yī)院特別是基層醫(yī)院,院長在人事、采購等方面有著“說一不二”的權力,只要院長點頭,醫(yī)療設備就能進入醫(yī)院,因此藥商行賄一般是“院長拿大頭,科長拿小頭”。 “應當說,這些年醫(yī)療行業(yè)沒有做到自律,一些醫(yī)生最好的朋友不是患者,而是醫(yī)藥代表和器材供應商。從各地查辦的腐敗案件來看,一些地方醫(yī)療行業(yè)的文化生態(tài)和價值觀已經被扭曲,許多醫(yī)生不把心思放在業(yè)務上,而是擠破頭當科主任,這樣就能把住‘用藥權’。”北京大學醫(yī)學部衛(wèi)生法學教研室主任王岳說,作為公立醫(yī)院,必須加強行業(yè)自律,剔除逐利性,推動收支兩條線,使醫(yī)院和醫(yī)藥相分離,可以嘗試通過網上采購等方式打破目前用藥的封閉狀態(tài)。 此外,在“法不責眾”心理影響下,部分醫(yī)務人員容易出現僥幸心理。王岳坦言,按照現行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書滿兩年后即可重新參加考試,出現了所謂的“不倒翁牌照”,進而降低了醫(yī)療違法的成本。他建議,對于嚴重觸犯法律的醫(yī)生,應當加大懲戒力度,將其列入終身禁止從業(yè)的“黑名單”,形成震懾作用。
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