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樓繼偉鼓勵(lì)通過(guò)PPP促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資
推動(dòng)養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者與成熟管理者結(jié)合
2015-04-21    作者:記者 趙婧/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  財(cái)政部網(wǎng)站20日發(fā)布了財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)上的講話。樓繼偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性。他認(rèn)為各國(guó)應(yīng)積極通過(guò)政府與社會(huì)資本合作(PPP)方式吸引資金參與基礎(chǔ)設(shè)施投資,對(duì)于開(kāi)展PPP過(guò)程中存在的問(wèn)題,他表示要“促進(jìn)主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合”。
  G20會(huì)議強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)投資對(duì)拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要性,同意制定具體的國(guó)別投資戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略將包括改善投資環(huán)境、促進(jìn)有效基礎(chǔ)設(shè)施投資以及為中小企業(yè)提供長(zhǎng)期融資等方面的政策措施。樓繼偉表示,中方正積極推進(jìn)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并將于今年底投入運(yùn)營(yíng),該銀行將與世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行合作,致力于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  除了亞投行對(duì)拉動(dòng)投資發(fā)揮積極作用外,目前,在投資領(lǐng)域,我國(guó)正在大力推廣并積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作。
  樓繼偉稱,“各國(guó)應(yīng)積極通過(guò)PPP方式吸引資金參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。目前開(kāi)展PPP的主要問(wèn)題是缺少項(xiàng)目供給和成熟的管理者,以及財(cái)務(wù)投資者和管理者之間缺乏信任。要解決這些問(wèn)題,政府應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目合同文本,促進(jìn)主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合。”
  對(duì)此,多位研究PPP的專家認(rèn)為,政府提供標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目合同文本之外,契約精神是PPP良性發(fā)展所不可或缺的。華夏新供給研究院院長(zhǎng)賈康告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“目前我國(guó)開(kāi)展的PPP要良性發(fā)展,最重要的是要培養(yǎng)政府的契約精神。”
  財(cái)政部中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)PPP專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫潔在接受記者采訪時(shí)稱,“除了政府與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)雙贏之外,雙方遵從合同的契約精神非常重要。英國(guó)、澳大利亞沒(méi)有PPP法,但PPP依然做得很好,主要對(duì)合同遵守的契約精神。”在專家看來(lái),只有真正遵從合同,才能進(jìn)一步促進(jìn)主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合。
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