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增長不平衡加大全球復(fù)蘇不確定性
2015-04-17    作者:王龍?jiān)?    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,世界經(jīng)濟(jì)增長仍不平衡。兩個(gè)月前,二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長在伊斯坦布爾開會(huì)時(shí)也表達(dá)過類似看法。從目前形勢(shì)看,在增長潛能有限的語境下,這種不平衡增長態(tài)勢(shì)將成為今年世界經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的主旋律。
  泛泛而言,不平衡增長一直是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),資源稟賦各異、政策取向不同的國家在經(jīng)濟(jì)增長的賽道上自然有快有慢甚至南轅北轍,機(jī)緣巧合才會(huì)偶爾齊步向前。不過,從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的特點(diǎn)看,上述國際機(jī)構(gòu)所言的“不平衡增長”大致有三層含義:
  首先,從世界經(jīng)濟(jì)格局看,當(dāng)前的不平衡增長在內(nèi)涵上與以往不同。本輪國際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界主要經(jīng)濟(jì)體逐漸分化,用國際貨幣基金組織總裁拉加德兩年前的話說,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三速復(fù)蘇”態(tài)勢(shì)——亞洲和撒哈拉以南非洲等新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體屬于高速陣營,美國為中速陣營,日本、歐洲為低速陣營。時(shí)過境遷,從IMF和世界銀行公布的最新展望報(bào)告看,“三速復(fù)蘇”陣營之間的界線已然模糊,個(gè)別經(jīng)濟(jì)體還出現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)”。最顯著的變化是美國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健復(fù)蘇勢(shì)頭,日本、歐洲也有些許企穩(wěn)跡象,而新興經(jīng)濟(jì)體明顯分化。
  其次,從背景上看,目前世界經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的不平衡增長,有著不同以往的階段性特點(diǎn),尤其是最近一段時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)體政策訴求嚴(yán)重分化、利益關(guān)系日漸對(duì)立。比如在貨幣政策上,美聯(lián)儲(chǔ)堅(jiān)持貨幣政策正常化,加息預(yù)期日益強(qiáng)烈,而其他經(jīng)濟(jì)體紛紛采取降息等寬松政策,愈發(fā)呈現(xiàn)背道而馳之勢(shì)。再比如國際原油價(jià)格持續(xù)低位徘徊,供需兩大陣營的經(jīng)濟(jì)體就存在不同的理解和對(duì)策——經(jīng)常賬戶逆差的石油凈進(jìn)口國的外部失衡問題得到緩解,但新興經(jīng)濟(jì)體中的產(chǎn)油大國苦不堪言。
  再次,當(dāng)下這種經(jīng)濟(jì)不平衡增長預(yù)計(jì)貫穿全年,可能會(huì)延續(xù)更長時(shí)間。雖然IMF預(yù)計(jì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.5%和3.8%,但同時(shí)表達(dá)出這樣一種情緒,即短期的樂觀判斷無法抹去中期的悲觀預(yù)期。IMF曾預(yù)測(cè),2015年到2020年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體潛在增長率預(yù)期僅能恢復(fù)到1.6%左右,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均潛在增長率可能繼續(xù)下降到5.2%。這意味著全球經(jīng)濟(jì)增長的重心可能會(huì)發(fā)生偏移,全球資本流動(dòng)也會(huì)隨之而變,值得警惕的是,時(shí)間持續(xù)越久,對(duì)新興市場國家恐怕越為不利。
  盡管世界經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出不平衡的低速增長狀態(tài),有可能演變?yōu)槔拥绿岬降摹靶缕接埂,但也有可能在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域催生出大調(diào)整和大轉(zhuǎn)型,甚至在經(jīng)濟(jì)以外的技術(shù)、科學(xué)、人文等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大突破。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布預(yù)示的那樣,當(dāng)今世界很多領(lǐng)域都面臨著重大轉(zhuǎn)型,改變了人們對(duì)未來的長期構(gòu)想,“全球新局勢(shì)”隨之出現(xiàn),進(jìn)而影響著未來的抉擇。
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