“以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化”。去年5月，習近平總書記在河南考察時指出，希望河南圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質及競爭力，著力打好上述“四張牌”。河南省鄲城縣作為國家科技富民強縣試點縣，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為依托，加快縣域經(jīng)濟轉型升級，積極推進富民強縣，努力實踐打好“四張牌”。
優(yōu)化環(huán)境，營造創(chuàng)新“好生態(tài)”�？萍紕�(chuàng)新是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略極其重要的組成部分，有效推動科技創(chuàng)新，關鍵在于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，誰搶占了技術創(chuàng)新的制高點，誰就在發(fā)展環(huán)境中掌握了主動權。今后的經(jīng)濟發(fā)展必須將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造縣域經(jīng)濟升級版的關鍵所在。鄲城縣是全國產(chǎn)糧大縣、全國食品工業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)結構以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主，經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多制約因素。為了突破發(fā)展瓶頸，推動科技創(chuàng)新。我們出臺了《關于加快科技進步與創(chuàng)新的意見》的優(yōu)惠政策，設立每年200萬元的科研獎勵資金，并對新建立的院士工作站或國家級博士后科研工作站給予100萬元資金扶持。去年該縣創(chuàng)業(yè)服務中心被評為河南省科技企業(yè)孵化器，全縣良好的創(chuàng)新環(huán)境已經(jīng)初步形成。
培優(yōu)扶強，增強企業(yè)“主動力”。習近平總書記指出，要進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，大力激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加大培優(yōu)扶強力度，增強企業(yè)“主動力”。結合我縣情況，我們通過項目支持一些企業(yè)創(chuàng)新、通過特殊政策扶持特定企業(yè)創(chuàng)新，通過人才引進驅動企業(yè)創(chuàng)新，同時還將一些項目的好思路、好方法、好經(jīng)驗及時梳理總結，及時推廣實施。截至目前，我縣依托河南財鑫集團、金丹乳酸科技股份公司院士科研工作站、博士后科研工作站等6家國家級研發(fā)中心，重點突破一批關鍵技術和核心技術。近年來，全縣企業(yè)先后承擔國家“863”計劃和國家創(chuàng)新基金項目各4項，其中金丹乳酸科技公司研發(fā)的“L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關鍵技術與應用”榮獲國家科技進步二等獎。
完善機制，打通產(chǎn)學研“關節(jié)點”。創(chuàng)新驅動轉型升級，制度創(chuàng)新必須先行。夯實機制創(chuàng)新基礎，提升自主創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，才能有效破解科研與生產(chǎn)“兩張皮”的痼疾問題，打通產(chǎn)學研的“關節(jié)點”，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。我們健全完善“三大機制”，推動產(chǎn)學研深度融合、無縫對接，充分提升創(chuàng)新力。一是完善校企合作機制。發(fā)揮好黨委政府“紅娘”的作用,積極引導企業(yè)與高等院校和科研院所開展聯(lián)合研發(fā)、購買知識產(chǎn)權等多形式的合作，引進優(yōu)質科技資源和研究成果，促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。二是完善人才激勵機制。根據(jù)研發(fā)項目的技術含量、貢獻大小等指標合理制定獎懲計劃，采取效益分成、一次性獎勵及風險抵押等方式，以重獎激發(fā)人才創(chuàng)新活力，營造富有效率的人才制度環(huán)境。三是完善資源共享機制。依托縣高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、科技培訓中心等平臺，為企業(yè)、科研、人才等提供技術成果轉讓、資源與信息共享服務。（作者為河南省鄲城縣委書記）
