中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸10日表示,證監(jiān)會(huì)一直支持各類養(yǎng)老保險(xiǎn)資金開展市場(chǎng)化、專業(yè)化投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。截至2014年底,基金管理公司、證券公司受托管理全國(guó)社;、企業(yè)年金的規(guī)模合計(jì)1.01萬(wàn)億人民幣,受托管理規(guī)模分別占全國(guó)社;饳(quán)益總額、企業(yè)年金累計(jì)規(guī)模的比例約44%和48%。全國(guó)社;、企業(yè)年金自成立以來(lái)通過(guò)市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)取得較好收益,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)社保基金自2001年以來(lái)的年均投資收益率達(dá)8.36%,企業(yè)年金自2007年以來(lái)的年均投資收益率達(dá)7.87%。職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),其投資運(yùn)作在遵循安全性、流動(dòng)性的前提下,通過(guò)市場(chǎng)化、專業(yè)化、多元化的投資運(yùn)營(yíng),可以提升收益性,實(shí)現(xiàn)保值增值,分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。
鄧舸表示,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人,負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng),同時(shí),職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。證監(jiān)會(huì)將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業(yè)年金管理,不斷提升受托管理能力,并針對(duì)個(gè)人賬戶管理模式需求開發(fā)更多個(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)。
2015年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。4月6日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,上述辦法規(guī)定,從2014年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個(gè)人共同承擔(dān),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為本單位工資總額8%和本人繳費(fèi)工資4%。
實(shí)際上,從其海外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,職業(yè)年金投資于資本市場(chǎng)也已經(jīng)較為普遍。以英國(guó)為例,英國(guó)的養(yǎng)老制度由國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃、職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃和個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃等三個(gè)支柱構(gòu)成,其中職業(yè)養(yǎng)老金參與者占英國(guó)全部人口的45%左右,已經(jīng)成為英國(guó)養(yǎng)老金體系中最重要的組成部分,所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒(méi)有參加任何職業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃的都將“自動(dòng)加入”職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。雇主繳納雇員工資的3%,雇員本人繳納4%,政府以稅收讓利的形式計(jì)入1%,合計(jì)8%的繳費(fèi)注入雇員的個(gè)人賬戶。職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃積累的資金主要投資于以股票為主的資本市場(chǎng)。
業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,職業(yè)年金的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)將對(duì)保險(xiǎn)、證券等行業(yè)產(chǎn)生重大利好。有行業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算,職業(yè)年金參與率即便按70%的最低覆蓋面保守估算,依據(jù)目前中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工3000多萬(wàn)人的規(guī)模,參與職業(yè)年金群體能達(dá)2100多萬(wàn)人。按目前全國(guó)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位月人均工資3000元計(jì)算,單位和個(gè)人每月繳費(fèi)比率為12%,每年全國(guó)職業(yè)年金繳費(fèi)規(guī)模就將超過(guò)750億元。