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自2011年以來，山東省交通運輸廳在建設(shè)和運營道路運輸車輛動態(tài)信息公共監(jiān)控平臺中，多次印發(fā)文件明確相關(guān)平臺技術(shù)支持單位為一家科技公司，涉嫌濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。3月9日，國家發(fā)改委向山東省政府正式發(fā)函，建議責令交通運輸廳改正相關(guān)行為，并提出4月10日前將有關(guān)整改情況函告國家發(fā)改委。這是國家發(fā)改委繼2014年9月調(diào)查河北省對本省客運班車實行通行費優(yōu)惠政策，濫用行政權(quán)力排除、限制相關(guān)市場競爭的案件后，再向行政性壟斷說“不”。
行政壟斷和一般經(jīng)濟壟斷一樣，都是一樣需要被嚴格限制和杜絕的違法行為，是反壟斷的另“半邊天”。而行政壟斷在一定意義上是更惡于市場壟斷的違法行為，毫不隱晦地說現(xiàn)實中其存在領(lǐng)域更廣、存續(xù)時間更長、危害范圍更廣、影響程度更深，更需要被治理。但到目前為止，反行政壟斷與反經(jīng)濟壟斷相比，不管是具體的查處案件數(shù)，還是社會影響、取得的成效等，都是很不成比例的。
之所以如此，原因眾多，但反壟斷法的規(guī)定不夠有力，則是一個不可忽視的重要原因。我國《反壟斷法》規(guī)定反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可對行政性壟斷行為進行調(diào)查，但作為執(zhí)法機構(gòu)的國家發(fā)改委和工商總局卻沒有處罰權(quán)，只能對涉嫌違法的行政機關(guān)的上級提出一些建議，由上級責成其糾正。
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展、深化和完善，以及改革開放的進一步深化，許多深層的矛盾會開始顯現(xiàn)，這其中由于行政壟斷造成的市場不公平和混亂等問題更是凸顯無疑，大大限制了市場經(jīng)濟的進一健康發(fā)展，成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展事實上的攔路虎。這些情況的存在，都需要有關(guān)方面能夠針對《反壟斷法》規(guī)制行政壟斷無力、缺乏足夠威懾力等問題，及時修改出臺更有力、更嚴厲的制裁措施，讓《反壟斷法》及時長出“新牙齒”，以便執(zhí)法部門據(jù)此強力執(zhí)法，有效扭轉(zhuǎn)行政壟斷亂象。
欲使執(zhí)法給力，先讓立法給力。反行政壟斷強起來，《反壟斷法》要撐腰。有關(guān)方面是時候聽取社會呼聲，對已經(jīng)八歲的《反壟斷法》動刀了。
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