由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。論壇上，中國人民銀行行長周小川表示，我們在嘗試新的流動性管理工具，也在使用傳統(tǒng)的數(shù)量型和價格行工具。這是不是意味著比較寬松的貨幣政策？我們認(rèn)為這還是穩(wěn)健的貨幣政策。這些工具的使用是相當(dāng)穩(wěn)健的，過度寬松的政策對結(jié)構(gòu)改革不利。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
女士們，先生們，各位來賓，下午好！很高興又一次參加中國發(fā)展高層論壇，過去我們搞發(fā)展論壇，在論壇的最后期間經(jīng)常是央行給大家搞一個閉門會，后來可能中方的代表也都很愿意參加，所以覺得這個閉門會似乎有意見，所以今年調(diào)整了一下，所以還是搞成公開的，另外也不是上來就直接問答形式，我們先講一小段，當(dāng)然我會盡量簡短。
題目是“新常態(tài)下的穩(wěn)健的貨幣政策”，我覺得這個題目我個人還需要進(jìn)一步研究領(lǐng)會才能說得好，所以我還是先說，盡管貨幣政策是穩(wěn)健的，但是改革開放的步伐還是會進(jìn)一步的加快。今天恰好有克里斯蒂娜?拉加德女士參加這場討論，而且國際貨幣基金又在今年對SDR的籃子進(jìn)行評估，大家也都知道，人民幣目前的國際化正在有序的進(jìn)展，人民幣是否能夠在這次SDR評估中被考慮并加入SDR，也是大家關(guān)心的題目。因此，我就借這個機(jī)會先說一下這個題目。
總體來講，中國在這方面是做了一些準(zhǔn)備，而且會進(jìn)一步的有所推進(jìn)，我們也是歡迎各個方面對人民幣進(jìn)行評估，對我們的改革給予推動。我們知道，雖然說國際貨幣基金并沒有明確說加入SDR的貨幣應(yīng)該是資本項目可兌換的貨幣，但是大體來講邏輯關(guān)系也是接近的。那么中國在四年以前，也就是做第十二個五年計劃的時候，就提出了加快推進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)資本項目可兌換，同時在金融改革里面明確提出，是實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。那么今年，也就是2015年正好也是第十二個五年規(guī)劃的最后一年，我們是打算通過各方面改革的努力來實(shí)現(xiàn)這樣一點(diǎn)。具體來講有三件事情現(xiàn)在是要做：
第一，要使境內(nèi)境外的個人投資更加便利化。
目前來講，在這方面已經(jīng)有了一些進(jìn)展，但是在有關(guān)的法規(guī)條例上，在自由程度上還是有缺陷的。我們主要在中國的國內(nèi)居民到海外投資證券或者其他金融產(chǎn)品的時候，目前還是個事前審批的制度。那么這個已經(jīng)準(zhǔn)備要進(jìn)行改革了。
