“龍頭企業(yè)可以解決傳統(tǒng)金融機構與中小微企業(yè)、農戶之間的信任問題，因此可以鼓勵龍頭企業(yè)設立普惠金融機構，專業(yè)支持農業(yè)產業(yè)鏈小微企業(yè)。”
全國政協委員、伊利實業(yè)集團股份有限公司董事長潘剛１２日接受記者采訪時表示，多元化的金融生態(tài)系統(tǒng)，既需要大商業(yè)銀行這類“大象”，也需要產業(yè)鏈普惠金融這類“小螞蟻”。
政府工作報告提出，推進農業(yè)現代化，改革是關鍵。要在穩(wěn)定家庭經營的基礎上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新興經營主體發(fā)展。
“作為一家農業(yè)龍頭企業(yè)，我們的產業(yè)鏈上會接觸很多農戶、小微企業(yè)，他們往往因為授信額度不足、過分依賴抵押和擔保，而難以擴大生產�！迸藙偢嬖V記者，“其實歸根結底是信息不對稱，金融機構不具備針對產業(yè)鏈小微企業(yè)進行評估的動力和能力，導致信用評價困難�！�
潘剛認為，龍頭企業(yè)對產業(yè)鏈上下游的資質審核、日常經營以及自有的風險監(jiān)控系統(tǒng)都是先天的授信評估資源，實現了可靠的風險控制前置，可以解決傳統(tǒng)金融機構與中小微企業(yè)、農戶之間的“信任”問題。
他建議，發(fā)揮龍頭企業(yè)支持產業(yè)鏈小微企業(yè)的內生動力，鼓勵龍頭企業(yè)設立融資性擔保機構或小貸公司等普惠金融機構，專業(yè)、定向支持自身產業(yè)鏈上的中小微企業(yè)和農戶；并在財稅、風險補償等予以適當政策傾斜，降低普惠金融機構開展金融創(chuàng)新服務的壓力。
“農業(yè)龍頭企業(yè)大都為全國性企業(yè)，產業(yè)鏈上的小微企業(yè)遍布全國，然而限于現行的條件限制，我國現行的對普惠金融機構的監(jiān)管政策為不得跨區(qū)域經營，極大限制了普惠金融的服務范圍。”潘剛建議，準許龍頭企業(yè)設立專業(yè)性普惠金融機構，在全國開展業(yè)務、不受地域限制的同時，運用現代技術手段加強監(jiān)管。
