今天（3月10日）上午，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在就“就業(yè)和社會保障”的相關(guān)問題回答中外記者提問時表示，我國養(yǎng)老保險基金目前總體運行平穩(wěn)，但受到人口老齡化、城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，未來收支平衡面臨巨大壓力；新投資運營方案目前已形成基本方案，有望下半年報國務(wù)院審定，投資股市會有比例限制。此外，對延遲退休時間表尹蔚民也給出了明確答復(fù)：今年制定出來，明年征求意見，后年正式推出。
支出壓力巨大 2017年推“漸進(jìn)式延遲退休”
尹蔚民透露，去年(2014年)，我國職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億，支出1.98萬億，結(jié)余3458億元，累計結(jié)余
3.06萬億元，是收大于支，可以確保當(dāng)期制度。但由于養(yǎng)老金收支問題不僅涉及到制度內(nèi)因素，也受制度外
因素影響，比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，他指出，未來養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力�！皳�(jù)測算，我
國60歲以上老年人口目前達(dá)到14.9%，2020年將達(dá)到19.3%，2050將達(dá)到38.6%。與此同時，勞動人口的數(shù)目在下降。目前撫養(yǎng)比是3個人養(yǎng)1個人，到2020年則達(dá)到2.94：1。另外，養(yǎng)老金待遇也需要剛性增長�！�
尹蔚民認(rèn)為，解決養(yǎng)老金收支平衡問題，需多管齊下。一是加大擴面征繳力度。目前國家已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實推進(jìn)。二是實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。具體方案力爭今年出臺。三是采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策�！罢邥〔叫熠�，逐步到位。一方面會給一個預(yù)告期，比如說方案公布后五年再正式實施；另一方面，會每年延遲幾個月，然后在相當(dāng)長的時間內(nèi)最終達(dá)到預(yù)設(shè)的退休年齡。延遲退休方案今年制定出來
，明年征求意見，后年即2017年正式推出�！彼氖嵌喾矫婊I措養(yǎng)老保險基金。做大做強全國社會保障基金。五是做好結(jié)余的養(yǎng)老保險基金的運營。
“這些措施如果都能有效實施，我國養(yǎng)老保險制度將是可持續(xù)的，安全的。”他強調(diào)。
新投資方案望下半年報國務(wù)院 投資股市有比例限制
按照規(guī)定，養(yǎng)老保險基金目前基本買國債存銀行，但收益一直廣受詬病。“這都是企業(yè)、個人交付的錢，而且是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。最重要原則是確保安全，在這個前提下，保值增值。但國債銀行安全是安全，確實沒有達(dá)到保值增值目的，養(yǎng)老基金實際上也處于貶值狀態(tài)�！币得裉寡�。
那何時實現(xiàn)保值增值？“我們一直在研究論證投資運營問題，目前已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務(wù)院審定�！币得裢嘎�。
他表示，新的養(yǎng)老保險基金投資運營一要堅持市場化原則，由專業(yè)機構(gòu)按照市場規(guī)律運營。二要堅持多元化投資方向�！皶扇∵x擇一些效益較好的有升值前景的項目進(jìn)行投資。對進(jìn)入股市會有一定比例限制。避免將雞蛋放在一個籃子里。”三要相對集中運營，選擇可靠機構(gòu)，避免分散投資的導(dǎo)致的投資風(fēng)險。四要加強監(jiān)管確保投資安全。
“全國社保基金理事會從成立以來十多年以來，足以證明社保基金可以保值增值。社保基金投資理事會平均收益率超8%�！币得駨娬{(diào)。（完）
