借助大數(shù)據(jù)治國必須加強核心技術和產(chǎn)品研發(fā)，但專家提醒，要避免走國產(chǎn)操作系統(tǒng)研發(fā)的老路。事實證明，PC時代依靠政府資金研發(fā)的國產(chǎn)操作系統(tǒng)至今無法撼動微軟的壟斷地位，如今的移動互聯(lián)時代，要挑戰(zhàn)安卓的地位也非常困難。在國內(nèi)外差距巨大的現(xiàn)實情況下，我國基礎軟件實現(xiàn)趕超，必須走合作開源之路。
國家信息中心研究員寧家駿認為，政府不應再定向支持某些企業(yè)，應變“相馬為賽馬”、變資金扶持為市場引導，鼓勵有創(chuàng)新能力的企業(yè)都參與進來，積極利用開源模式和開放社區(qū)資源，形成我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開源生態(tài)系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)我國大數(shù)據(jù)技術的自主自控。
寧波市智慧城市建設協(xié)調(diào)處副處長姚堅建議，應盡快開始實施“去IOE”。比起使用IBM小型機每年的維護成本，去IOE的成本不算大。如果國內(nèi)技術能夠?qū)崿F(xiàn)去IOE，應該大力倡導，同時國家層面提供一些可靠的技術保障，自上而下實施去IOE。
專家介紹說，目前大數(shù)據(jù)的關鍵技術研發(fā)突破主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是不同數(shù)據(jù)庫類型大數(shù)據(jù)的集中，能夠在不同數(shù)據(jù)類型之間進行交叉分析的技術，是大數(shù)據(jù)的核心技術之一；二是不同政府部門之間的大數(shù)據(jù)共享與交換機制；三是雙活容災備份技術構(gòu)建的大數(shù)據(jù)應用平臺，虛擬機從一個中心切換到另一個中心的時間接近于零。
不少業(yè)內(nèi)人士還建議，可以通過具體師范項目推進大數(shù)據(jù)治國進程。比如在節(jié)能降耗、環(huán)境治理、交通運輸、食品安全、金融服務、健康醫(yī)療等關系國計民生的重點領域，通過政府購買企業(yè)服務等方式推動大數(shù)據(jù)應用的政企合作，改進政府管理和公共治理方式。
事實上，大數(shù)據(jù)應用已經(jīng)引起美、英、日等國政府的高度重視，多國將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為國家戰(zhàn)略，密集出臺多項專門政策，一方面開放數(shù)據(jù)，給予業(yè)界高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，一方面在前沿及基礎性研究上投入大量資金和人力，領跑大數(shù)據(jù)發(fā)展。
美國政府早在2002年就開發(fā)了一個容量巨大、集聚性強的大數(shù)據(jù)基礎架構(gòu)；2009年，“一站式數(shù)據(jù)下載”網(wǎng)站data.gov正式上線，囊括了交通、經(jīng)濟、醫(yī)療、教育和人口服務等方面的海量數(shù)據(jù)；2012年，奧巴馬政府頒布了高達2億美元的《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》，白宮科學技術政策辦公室、美國國家自然基金會、美國國防部、美國能源部等多個聯(lián)邦部門和機構(gòu)，均參與其中。
歐盟2010年正式發(fā)布“歐洲數(shù)字化議程”，2012年在“歐洲數(shù)字化議程及其挑戰(zhàn)”中制定了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
此外，韓國、日本、新加坡等亞洲國家，也從國家戰(zhàn)略層面積極推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些大數(shù)據(jù)應用領先的國家有三個顯著特點：首先，政府大數(shù)據(jù)應用項目多基于共享存儲的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫，并不使用實時、動態(tài)和非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)；其次，公共部門致力于規(guī)范大型而復雜的數(shù)據(jù)集，政府期望通過大數(shù)據(jù)應用提升政府服務民眾的能力，解決國家面臨的重大挑戰(zhàn)問題，如經(jīng)濟、醫(yī)療、就業(yè)、自然災害和恐怖襲擊等；第三，政府設立的大部分大數(shù)據(jù)項目剛剛起步或計劃實施，多數(shù)仍處于發(fā)展的初級階段。
全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席賴明說，從世界發(fā)展潮流看，全球的大數(shù)據(jù)應用整體處于發(fā)展初期，我國大數(shù)據(jù)應用也剛剛起步。應抓住當前大數(shù)據(jù)技術以開源為主、尚未有任何國家形成絕對壟斷的有利契機，改變我國長期處于信息產(chǎn)業(yè)鏈末端賺取低端利潤的現(xiàn)狀，爭取戰(zhàn)略制高點。
騰訊互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院首席經(jīng)濟學家孟昭莉說，全球大數(shù)據(jù)細分行業(yè)內(nèi)聚集了大中小型企業(yè)，中國一些大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)和學界也在發(fā)力，目前雖未取得領先，但短時間內(nèi)實現(xiàn)彎道超車也是有可能的。
“豐富的數(shù)據(jù)資源為我國大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來了肥沃的土壤�！睂幖因E說，中國擁有全球第一的人口數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，國土面積廣、經(jīng)濟體量大，這些都是其他國家難以企及的海量數(shù)據(jù)資源和應用需求潛力。
本稿件由記者韋慧、南婷、孫洪磊、李驚亞、馬意翀采寫
