2月1日，2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》(簡稱“意見”)正式發(fā)布。意見指出，推進農村金融體制改革，要綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農”傾斜，確保農業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。同時，支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農”專項金融債，鼓勵符合條件的涉農企業(yè)發(fā)行債券。
意見全文約12000字，共分5個部分32條，包括：圍繞建設現代農業(yè)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農村建設;圍繞增添農村發(fā)展活力，全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。
在深化農村改革方面，意見指出，鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農”金融服務。農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部改革試點覆蓋全部縣域支行。農業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時，加大對水利、貧困地區(qū)公路等農業(yè)農村基礎設施建設的貸款力度，審慎發(fā)展自營性業(yè)務。鼓勵開展“三農”融資擔保業(yè)務，大力發(fā)展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制。
意見提出，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式要強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用，創(chuàng)新農產品流通方式，提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場兩種資源的能力。要加快全國農產品市場體系轉型升級，著力加強設施建設和配套服務，健全交易制度。
在完善農產品價格形成機制方面，意見提出，要增加農民收入，必須保持農產品價格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策，完善重要農產品臨時收儲政策。積極開展農產品價格保險試點。
