一些地方的“土政策”讓原本為了公平公正的招投標(biāo)制度打了折扣。湖北省發(fā)改委近日透露，對(duì)全省涉及招投標(biāo)的法規(guī)、文件等進(jìn)行清理，總計(jì)清理出600多條“土政策”。目前已對(duì)這些“土政策”進(jìn)行了修改或者廢止，有效促進(jìn)了市場(chǎng)公平公正。
據(jù)湖北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定清理審查小組介紹，湖北現(xiàn)行有關(guān)招投標(biāo)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有604份，其中設(shè)置市場(chǎng)壁壘、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“土政策”有28個(gè)方面的600多條。
湖北省發(fā)改委副主任陳輝介紹，從清理結(jié)果看，問題主要包括違法增設(shè)行政許可、非法設(shè)置市場(chǎng)壁壘進(jìn)行地方保護(hù)、違法干涉市場(chǎng)行為、增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、行政監(jiān)管不當(dāng)，招投標(biāo)交易場(chǎng)所不規(guī)范等。
根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。但是部分地區(qū)的“土政策”卻設(shè)置種種條件和門檻，增加了市場(chǎng)交易成本。
清理中發(fā)現(xiàn)了一些典型的某市下發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審辦法》中，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人設(shè)置了業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)、稱號(hào)、參與公益活動(dòng)等重重門檻，各種條件達(dá)9項(xiàng)之多。比如，國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，特別保證金不得高于招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2％，而某縣卻要求不得低于2％，且金額高達(dá)工程招標(biāo)估算價(jià)的100％。
據(jù)介紹，目前已對(duì)這些“土政策”給予了修改、廢止的具體建議。湖北省發(fā)改委和省公共資源交易局近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地落實(shí)招投標(biāo)“土政策”清理工作，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
