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環(huán)保部擬“組合拳”嚴懲不法企業(yè)
新環(huán)保法首批四項配套細則出臺
2015-01-09    作者:記者 楊燁/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  “下一步環(huán)保部門將通過組合拳來嚴懲不法企業(yè)。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長曹立平在8日環(huán)保部新聞發(fā)布會上表示,為了更好地落實新《環(huán)保法》,環(huán)保部近期出臺了首批新修訂的《環(huán)保法》4個配套辦法,涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開等相關工作的具體內(nèi)容,同時明確了《環(huán)保法》中相關規(guī)定的適用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容,大大提高了行政執(zhí)法的剛性。
  這4個配套辦法分別為《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。
  這僅僅是環(huán)保部組合拳打擊違法企業(yè)的一個開端。記者采訪中同時了解到,新《環(huán)保法》將配套54項相關細則。曹立平對《經(jīng)濟參考報》記者透露,“54項相關政策、制度、機制涉及方方面面,目前已經(jīng)完成9項,近期將要完成13項,積極推進和配合推進的有26項。真正急需配套的相關政策正在抓緊出臺。”
  值得注意的是,正在實施的四項細則中,備受關注的“按日計罰”條例將有效破解以往“違法成本低”等難題。曹立平告訴記者,例如一家違法企業(yè),環(huán)保部門對其限期行政處罰并開具罰單,如果在限期內(nèi)整改未達到要求,罰金將會按照每天來成倍計算,10萬塊錢的罰金很可能最終高達200萬。“這就要求排污者不能心存僥幸,表面應付,而要真正整改,達到合法排污的要求。按日計罰不受次數(shù)限制,只要違法排污不停,那么行政處罰不止!彼f。
  曹立平表示,新規(guī)的主要目的之一,是督促企業(yè)增強自身責任意識,我們?nèi)∠蓑炇窄h(huán)節(jié),企業(yè)向社會公告、提交資料以后,就可以取消停產(chǎn)整治決定。如果解除以后再發(fā)現(xiàn)有同類違法行為,接下來的措施就很嚴格,實際上就把這種責任真正落實到企業(yè)。
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