在國務(wù)院常務(wù)會議部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度,并明確提出簡化境外上市等核準(zhǔn)手續(xù)的背景下,證監(jiān)會日前對境外上市申請材料目錄進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,作出進(jìn)一步精簡,取消了境外上市財(cái)務(wù)審核、環(huán)保核查等項(xiàng)目,合并了部分申報(bào)材料,調(diào)整后境外IPO申請文件由13項(xiàng)目減少到7項(xiàng),增發(fā)申請文件由8項(xiàng)減少為5項(xiàng)。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹,調(diào)整境外上市申請材料目錄,意在進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)和監(jiān)管轉(zhuǎn)型的要求,便利境內(nèi)企業(yè)境外融資,支持企業(yè)“走出去”,促進(jìn)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
此次精簡的主要內(nèi)容包括下述五個方面:簡化審核程序,取消境外上市財(cái)務(wù)審核,相應(yīng)刪除了原目錄中有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告及納稅申報(bào)表的材料要求,降低申請人的財(cái)務(wù)成本;結(jié)合環(huán)境保護(hù)部門停止上市環(huán)保核查、不再出具環(huán)保守法證明文件的政策變化,刪除了原目錄中環(huán)保證明文件的要求;進(jìn)一步明確優(yōu)先股等股票形式的申報(bào)文件要求,調(diào)整后的目錄明確了境外發(fā)行股份包括普通股、優(yōu)先股等各類股票及股票派生形式,適用統(tǒng)一的申報(bào)材料要求,近期,中國銀行、工商銀行境外發(fā)行優(yōu)先股的申請已獲核準(zhǔn);將股東大會及董事會決議、營業(yè)執(zhí)照、公司章程以及申請人及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)表等內(nèi)容與申請報(bào)告的相關(guān)文件進(jìn)行了合并;取消了境外首次公開發(fā)行股份到主板和創(chuàng)業(yè)板上市的區(qū)分,統(tǒng)一申報(bào)材料要求。
張曉軍表示,經(jīng)調(diào)整,境外首發(fā)申請文件由13項(xiàng)減少為7項(xiàng),增發(fā)申請文件由8項(xiàng)減少為5項(xiàng)。證監(jiān)會已將調(diào)整后的申報(bào)材料目錄在證監(jiān)會網(wǎng)站公開。他說,下一步證監(jiān)會將繼續(xù)落實(shí)12月24日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“簡化境外上市核準(zhǔn)手續(xù)”的要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),簡化核準(zhǔn)程序,提高監(jiān)管效率,便利境內(nèi)企業(yè)境外直接融資。