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2014-12-19
作者：記者 趙婧 張玉潔/北京報道
來源：經(jīng)濟參考報
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記者18日從國家稅務(wù)總局獲悉，近日稅總公布《重大稅務(wù)案件審理辦法》，將于2015年2月1日施行。
重大稅務(wù)案件的范圍是：重大稅務(wù)行政處罰案件，根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件，應(yīng)司法、監(jiān)察機關(guān)要求出具認定意見的案件，擬移送公安機關(guān)處理的案件，審理委員會成員單位認為案情重大、需要審理的案件，其他需要審理委員會審理的案件。
據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負責(zé)人介紹，由于重大稅務(wù)案件涉案金額較大、案情復(fù)雜、涉及面廣，案件處理結(jié)果可能產(chǎn)生較大的政治、經(jīng)濟、法律和社會影響，因此，這類案件在作出決定之前，必須經(jīng)各級稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會集體審理。同時，健全重大稅務(wù)案件審理制度也是稅務(wù)總局完善內(nèi)控機制建設(shè)的一項重要舉措，有利于監(jiān)督、規(guī)范各級稅務(wù)局稽查局的行政執(zhí)法權(quán)。
重大稅務(wù)案件采取書面審理和會議審理相結(jié)合的方式。審理委員會成員單位能夠達成一致意見的適用書面審理，不能達成一致意見的適用會議審理。無論書面審理還是會議審理，審理意見均須經(jīng)審理委員會主任批準(zhǔn)，由稽查部門制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書。
《辦法》突出了納稅人合法權(quán)益保護，當(dāng)事人要求聽證的必須組織聽證，讓納稅人充分陳述申辯、舉證主張；參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定和工作紀(jì)律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個人隱私保密；各級稅務(wù)局督察內(nèi)審部門將加強對重大稅務(wù)案件審理工作的監(jiān)督。
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