全國發(fā)展和改革工作會(huì)議于12日在京召開,國家發(fā)展改革委主任徐紹史在開幕式上對(duì)今明兩年的發(fā)改委工作進(jìn)行了總結(jié)和展望。
2015年是“十二五”收官之年,明年的發(fā)展改革工作,要按照中央確定的大政方針,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,通過全面深化改革進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
徐紹史指出,要緊緊扭住重大問題、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程,多提創(chuàng)新性建議,多做原創(chuàng)性工作。
在工作安排上,發(fā)改委將圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,深入發(fā)掘需求潛力并重點(diǎn)抓落實(shí)和完善重大投資工程包,發(fā)揮好投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用;圍繞全面深化改革,認(rèn)真完成黨中央國務(wù)院確定的年度改革任務(wù),重點(diǎn)抓好審批制度、項(xiàng)目核準(zhǔn)、投融資、價(jià)格等有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提升的改革;圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把需求管理和供給管理、競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來,突出抓好化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新增長點(diǎn);圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)抓好四大板塊、三大戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),更加注重發(fā)揮投資走出去的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)和裝備走出去。
收官之年,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長仍是重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。發(fā)改委認(rèn)為,一方面要推進(jìn)重大工程投資包建設(shè),完善并落實(shí)好月度調(diào)度機(jī)制,把已經(jīng)出臺(tái)的七個(gè)工程包抓緊抓實(shí)抓出成效,徐紹史表示,發(fā)改委還將不斷充實(shí)工程包,根據(jù)需要適時(shí)推出新的工程包。
另一方面,管好用好預(yù)算內(nèi)投資。徐紹史表示,要大幅壓縮預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生,繼續(xù)向農(nóng)業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區(qū)傾斜。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)與政策性金融、債券、基金、保險(xiǎn)等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結(jié)合起來。通過投融資積極創(chuàng)新,吸引社會(huì)資本加入。徐紹史表示,今后,投資更應(yīng)該向“投融資”轉(zhuǎn)向。(完)