在海南紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的部分醫(yī)院套取醫(yī)保金的案件中,上至院長、副院長,下至科室主任、主治醫(yī)生、護(hù)士等人人參與其中,病人辦理入院手續(xù)時只要標(biāo)明“請假病人”,表明這類病人不用繳納住院押金,也根本不用住院,只是醫(yī)院套取醫(yī)保金的幌子。
海南省安寧醫(yī)院是一家主治精神病的?漆t(yī)院,2009年至2012年底通過虛開醫(yī)囑、虛開檢查項目、虛列住院病人2962人次,套取醫(yī);2414萬元。
“科室實有86張病床,而登記的住院病人最高達(dá)到225人,是病床數(shù)的2.6倍!焙D鲜“矊庒t(yī)院的一位內(nèi)部人士說,醫(yī)院利用8個科室1800多名參;颊叩馁Y料,虛開診療處方,偽造住院病歷,虛構(gòu)診療費向社保機構(gòu)申請報銷。
海南省安寧醫(yī)院的做法成為醫(yī)療行業(yè)內(nèi)的“成功案例”,一些經(jīng)濟(jì)效益偏差的醫(yī)院千方百計仿效以增加收入。例如,東方市八所港區(qū)衛(wèi)生院套取醫(yī)保資金83萬余元;中建農(nóng)場醫(yī)院套取醫(yī)保資金47萬余元。
據(jù)了解,海南醫(yī)保信息管理系統(tǒng)功能單一,只有報賬功能,沒有監(jiān)控和攔截警示,醫(yī);橹饕揽楷F(xiàn)場檢查、票據(jù)核查等較為粗放的方式。海口市檢察院的辦案人員說,編造病歷、虛開處方等多個環(huán)節(jié),醫(yī)院人員聯(lián)手做手腳,監(jiān)管部門短期內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)。
關(guān)系百姓切身利益的醫(yī)療系統(tǒng)為何貪腐案件頻發(fā)?記者采訪發(fā)現(xiàn),目前所實行的“以藥補醫(yī)”機制不盡合理。醫(yī)院純勞務(wù)收入所占比例較小,而財政撥款又嚴(yán)重不足,一些醫(yī)院收入主要依靠藥品銷售,海南各大醫(yī)院藥品收入占比40%以上。而一些病人偏少的專科醫(yī)院病源少,經(jīng)營壓力大,騙保成為醫(yī)院“創(chuàng)收”的方式。