中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平15日在二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的發(fā)言中宣布，中國(guó)將采納國(guó)際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)。有分析認(rèn)為，這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將更加透明。
上世紀(jì)90年代以來(lái)，世界一些地區(qū)金融危機(jī)頻繁爆發(fā)。1994年末，墨西哥發(fā)生了嚴(yán)重的金融危機(jī)，危機(jī)持續(xù)一個(gè)多月之后，IMF才制定出援助計(jì)劃和墨西哥經(jīng)濟(jì)調(diào)整方案。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)首先從泰國(guó)爆發(fā)，并迅速波及亞洲其他國(guó)家和地區(qū)乃至整個(gè)世界。
兩次金融危機(jī)給了IMF深刻教訓(xùn)，也對(duì)其職能提出了挑戰(zhàn)。IMF認(rèn)為，在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)下，必須制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，使各成員按照統(tǒng)一程序提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)和金融信息。在此背景下，IMF于1996年3月制定了數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)，以指導(dǎo)成員向公眾發(fā)布經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù);次年制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)則為各成員開發(fā)其統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，從而為決策和分析編制全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了框架。參加數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)是自愿的，許多成員把參加數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)作為接受數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)的第一步。中國(guó)于2002年4月加入IMF數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。
與通用標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)決定采納的SDDS對(duì)數(shù)據(jù)公布的頻率、時(shí)效和完整性等要求更為嚴(yán)格。SDDS內(nèi)容主要涉及實(shí)體、財(cái)政、金融、對(duì)外和社會(huì)人口五大統(tǒng)計(jì)部門，具體內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的范圍、頻率和及時(shí)性，數(shù)據(jù)公布的質(zhì)量，數(shù)據(jù)公布的完整性和公眾獲取四個(gè)部分。其中，每一項(xiàng)內(nèi)容都有較為嚴(yán)格的要求，并列舉了兩到四種良好做法，作為各國(guó)數(shù)據(jù)編制和公布系統(tǒng)的目標(biāo)。
采納IMF的特殊標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)透明度的表現(xiàn)，也是中國(guó)為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出的最新貢獻(xiàn)。一方面提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性，有助于中國(guó)作出準(zhǔn)確的宏觀經(jīng)濟(jì)決策;另一方面將有效提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際化水平，使統(tǒng)計(jì)工作與中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二的地位相適應(yīng)，也有助于國(guó)際社會(huì)更好監(jiān)測(cè)全球金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。這也體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步市場(chǎng)化、透明化、規(guī)范化。
