說起APEC，人們馬上會想到會議，的確，此次在北京舉行的系列會議正式名稱是“2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人會議周活動”，期間將舉行領(lǐng)導人非正式會議等6個大會和若干相關(guān)會議。然而，對于老百姓來說，APEC絕不僅僅意味著車少和放假，而將是更便宜的商品、更便捷的出行、更好的服務(wù)、更多的商機等種種實惠。作為亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟合作機制，APEC自成立以來，在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進各成員體經(jīng)貿(mào)合作上發(fā)揮了重要作用，也讓普通民眾從中受益不少。
密集的“會中會”
APEC共有5個層次的運作機制：領(lǐng)導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和工作組以及秘書處。從時間軸上看，高官會、部長級會議及領(lǐng)導人非正式會議先后舉行，會議的重要性依次遞升，領(lǐng)導人非正式會議達到整個APEC系列會議的頂峰。今年的領(lǐng)導人非正式會議會期為11月10日至11日。
部長級會議主要任務(wù)包括：為領(lǐng)導人非正式會議召開做必要的前期準備；貫徹執(zhí)行領(lǐng)導人會議通過的各項指示，討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟問題，決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容。今年的部長級會議將于11月7日至8日舉行。
與部長級會議并行的還有一系列專業(yè)部長會議，定期或不定期舉行，涵蓋領(lǐng)域包括教育、能源、環(huán)境、財政、中小企業(yè)、電信、旅游、貿(mào)易等。專業(yè)部長級會議可向領(lǐng)導人非正式會議提出建議。今年的APEC，財政部長會議10月下旬在北京落幕，會上決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。9月，中小企業(yè)部長會和旅游部長會議分別在南京和澳門舉行。
高官會每年舉行3至4次會議，由各成員指定的高官組成。高官會的主要任務(wù)是負責執(zhí)行領(lǐng)導人和部長會議的決定，并為下次領(lǐng)導人和部長級會議做準備。今年APEC高官會迄今已舉行3次，分別在寧波、青島和北京，最后一次高官會已于11月5日至6日在北京舉行。
除5個層次的運作機制外，APEC還設(shè)有常設(shè)機構(gòu)“APEC工商咨詢理事會”。作為工商界參與APEC合作的主要渠道，工商咨詢理事會每年召開4次會議，并舉辦一次工商領(lǐng)導人峰會，邀請多個經(jīng)濟體領(lǐng)導人出席。
今年的工商領(lǐng)導人峰會和領(lǐng)導人與工商咨詢理事會代表對話會將于11月9日至10日舉行。中國國家主席習近平將出席并發(fā)表重要講話。預計有1500余名亞太地區(qū)工商界領(lǐng)袖和知名學者與會。
今年APEC會議周期間，還有一場由習近平主席主持的會議——11月8日舉行的加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會。孟加拉國、巴基斯坦、緬甸、柬埔寨、老撾、塔吉克斯坦、蒙古國都將派國家元首或政府首腦以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和上海合作組織的代表將與會。此外，APEC期間與會領(lǐng)導人還將開展密集的雙邊會晤。
更物美價廉的商品 更便捷的出行 更多的機會
經(jīng)貿(mào)越便利，物資流通的成本越低，東西自然越便宜。不論是日本汽車、韓國化妝品、東南亞水果還是美國飛機，都是APEC經(jīng)濟體的產(chǎn)品，不少過去曾是“稀罕物”的東西，現(xiàn)在在國內(nèi)很容易就能買到。
據(jù)APEC秘書處提供的數(shù)據(jù)，APEC區(qū)域的平均關(guān)稅水平已經(jīng)從1989年的17％降至2011年的5.7％；從2007年至2011年，各成員經(jīng)濟體通過簡化通關(guān)程序和減少審批流程，實現(xiàn)了交易成本降低5％的目標。
今年的APEC貿(mào)易部長會上，各成員經(jīng)濟體同意制訂推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖，并將從今年起為之采取切實行動�？梢韵胍�，隨著亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的逐步推進，在全亞太將能買到更多物美價廉的商品。
港澳臺、新馬泰、澳新、美加，APEC成員幾乎囊括了中國人出境旅游、學習、經(jīng)商的大部分目的地。經(jīng)貿(mào)和人員往來的頻繁，就需要有更便利的簽證和通關(guān)措施。正是基于這樣的目的，APEC商務(wù)旅行卡計劃在1997年初進入試驗性實施階段，現(xiàn)在，APEC的21個成員都已加入了計劃，其中美國和加拿大為過渡成員。這一旅行卡相當于3年多國多次簽證，持卡人可憑旅行卡及有效護照在3年內(nèi)隨時進入相關(guān)經(jīng)濟體境內(nèi)，每次停留時間最長不超過3個月。美國和加拿大雖然不接受其他經(jīng)濟體的旅行卡申請也不為本國公民頒發(fā)旅行卡，但可以為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請便利和入出境通關(guān)便利。
不僅如此，前不久召開的APEC旅游部長會議上，各成員體表示，將努力實現(xiàn)2025年APEC成員體國際旅游人數(shù)總規(guī)模超過8億人次的目標，鼓勵各成員體在旅游開發(fā)、營銷推廣、文化交流與融合等方面加大合作力度，為亞太區(qū)域旅游市場一體化的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境，進行旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新�？梢韵胍�，在將來的亞太地區(qū)，來一場說走就走的旅行并不是夢想。
從早期的經(jīng)貿(mào)合作到現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通，APEC各成員體間的合作領(lǐng)域不斷深入，也帶來了更多的商業(yè)和就業(yè)機會。10月22日，APEC財長會通過了一份《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實施路線圖》，為區(qū)域內(nèi)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求與有限的公共財政資源之間的矛盾指明了一個新的解決思路，也為區(qū)域內(nèi)的民間資本提供了巨大的商機。
財長們還強調(diào)，將繼續(xù)實施適宜的財稅政策促進服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，加強教育和培訓，為婦女和年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機會�？梢韵胍姡绻七M結(jié)構(gòu)改革、釋放經(jīng)濟潛在增長新動力的承諾能夠得到落實，那經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的愿景并不遙遠。
除此之外，糧食官員們說，要減少糧食損失浪費，讓餓肚子的人更少；海洋部長們說，要加強海洋防災(zāi)減災(zāi)，鼓勵企業(yè)參與投資環(huán)境友好型海洋技術(shù)和可再生能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作；能源部長們說，要有更清潔安全高效的能源，可再生能源的技術(shù)要創(chuàng)新、成本要降低……總之，APEC留給人們的期待還有很多。
留給北京的不只是藍天白云
伴隨北京市機動車尾號單雙號限行11月3日起實施，北京已進入“APEC時間”。與機動車一起“進入狀態(tài)”的，還有北京澄澈的藍天。雖然氣象局宣稱，不排除在APEC期間會有霧霾天氣，但不少市民相信，嚴格的限污措施和強勁的冷空氣會產(chǎn)生一定效果。
不僅是藍天白云，北京市民對長達六天的“APEC假期”尤感欣喜。自兩周前公布“APEC假期”以來，符合放假條件的市民們就開始計劃這份獨享的“小黃金周”。
此外，APEC期間，各國領(lǐng)導人將在京郊雁棲湖畔的國際會議中心和“鳥巢”附近的國家會議中心兩個地點會晤。由于坐落在北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，國際會議中心采用了能源“三聯(lián)供”及太陽能幕墻、太陽能熱水器等綠色環(huán)保設(shè)施。而各國領(lǐng)導人與隨行人員下榻的酒店，在建設(shè)過程中就采用了80多項環(huán)保節(jié)能技術(shù)，在建筑、污水處理、清潔能源利用、生活垃圾等方面采取嚴格環(huán)保標準。據(jù)了解，APEC會議結(jié)束后，這片位于雁棲湖畔的建筑群將對外開放。
位于“鳥巢”附近的國家會議中心則是APEC期間運行時間最長、接待任務(wù)最多的會場。據(jù)負責場館運營的北辰集團常務(wù)副總經(jīng)理劉建平介紹，國家會議中心自去年10月起就開始根據(jù)APEC會議周接待服務(wù)需求進行硬件改造，涉及衛(wèi)生間、電梯、燈光、監(jiān)控等方面，共108項。其中，大宴會廳加裝LED燈使場內(nèi)亮度提高一倍。
在雁棲鎮(zhèn)范各莊村，村黨支部書記白玉亭告訴記者，村子緊鄰雁棲湖大壩，沿街用石頭砌成河道，把一股活水引進村里成為一條商業(yè)街——燕城水街。記者看到，村子里面小橋流水、灰墻灰瓦，臨街店鋪的招牌古色古香，一派北方水鄉(xiāng)的風貌。在一家寫著“傳統(tǒng)豆腐”的小店里，老板董超正在琢磨“豆腐宴”的菜單。他的心愿是讓外賓品嘗到豆?jié){、豆腐餃子、豆腐丸子等最地道的中式豆腐大餐。
“都是沾了APEC的光，我們村的生活環(huán)境好多了�，F(xiàn)在每到周末有很多城里來的游客，‘十一’長假最多的一天來了2萬人。”白玉亭說，“希望APEC結(jié)束后，雁棲湖成為一個更有吸引力的風景區(qū)，我們可以接待更多來自世界各地的朋友�！�
