為全面、準(zhǔn)確反映債券市場發(fā)展,綜合監(jiān)測評估債券市場對貨幣政策及金融穩(wěn)定的影響,中國人民銀行和中國證券監(jiān)督管理委員會依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國證券法》,決定建立《債券統(tǒng)計制度》。
《債券統(tǒng)計制度》以我國銀行間市場、交易所市場、商業(yè)銀行柜臺及其他場所發(fā)行以及境內(nèi)機構(gòu)在境外發(fā)行的債務(wù)證券,包括債券、票據(jù)、存托憑證等債務(wù)性金融工具作為統(tǒng)計對象,由報送機構(gòu)逐支報送債券的產(chǎn)品、發(fā)行人、存續(xù)期、交易、持有人信息,以及債券收益率和其他有關(guān)統(tǒng)計資料,報送機構(gòu)包括銀行間債券市場及交易所債券市場多家機構(gòu)。
此次債券統(tǒng)計制度的建立是加強金融統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地支持經(jīng)濟金融政策決策的重要舉措,也是貫徹落實部際協(xié)調(diào)機制加強債券市場監(jiān)管合作的重要步驟。人民銀行今后將繼續(xù)與證監(jiān)會保持協(xié)作,加強金融市場信息共享,共同推動金融市場規(guī)范健康發(fā)展。
【制度全文如下】
為全面、準(zhǔn)確反映債券市場發(fā)展,綜合監(jiān)測評估債券市場對貨幣政策及金融穩(wěn)定的影響,依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國證券法》,制定本制度。
一、 統(tǒng)計對象
統(tǒng)計對象為在我國銀行間市場、交易所市場、商業(yè)銀行柜臺及其他場所發(fā)行以及境內(nèi)機構(gòu)在境外發(fā)行的債務(wù)證券,包括債券、票據(jù)、存托憑證等債務(wù)性金融工具。
債務(wù)證券是指反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的憑證,用以證明發(fā)行人有義務(wù)通過提供現(xiàn)金或金融工具等進行償付、在一定程度上可以流通的金融工具,以下簡稱債券。當(dāng)前實施的債券統(tǒng)計以債券發(fā)行統(tǒng)計表所列品種為準(zhǔn);境內(nèi)機構(gòu)是指在我國經(jīng)濟領(lǐng)土上(除港、澳、臺地區(qū))具有經(jīng)濟利益中心的常住單位。
二、 報送機構(gòu)及統(tǒng)計內(nèi)容
報送機構(gòu)包括中國外匯交易中心、中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司、上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中證指數(shù)有限公司及其他有關(guān)機構(gòu)。
報送機構(gòu)逐支報送債券的產(chǎn)品、發(fā)行人、存續(xù)期、交易、持有人信息,以及債券收益率和其他有關(guān)統(tǒng)計資料。
三、 工作職責(zé)
(一)中國人民銀行負責(zé)統(tǒng)一采集編制債券統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
(二)中國證券監(jiān)督管理委員會負責(zé)交易所債券市場統(tǒng)計工作管理與數(shù)據(jù)的收集、整理與匯總,并以信息共享的方式按制度要求提供給中國人民銀行。
。ㄈ┲袊嗣胥y行會同中國證券監(jiān)督管理委員會督促協(xié)調(diào)有關(guān)報送機構(gòu)加強統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配備,建設(shè)債券統(tǒng)計信息系統(tǒng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本制度。
。ㄋ模┲袊嗣胥y行會同中國證券監(jiān)督管理委員會開展債券統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和評估。
(五)中國人民銀行與中國證券監(jiān)督管理委員會依職權(quán)分別對銀行間債券市場和交易所債券市場統(tǒng)計工作進行檢查。
。┲袊嗣胥y行與中國證券監(jiān)督管理委員會加強債券統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享。中國人民銀行會同中國證券監(jiān)督管理委員會組織協(xié)調(diào)報送機構(gòu)開展有關(guān)數(shù)據(jù)共享,培訓(xùn)債券統(tǒng)計人員。
四、 工作要求
。ㄒ唬﹫笏蜋C構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求,及時、準(zhǔn)確、完整地報送債券統(tǒng)計數(shù)據(jù)及債券創(chuàng)新產(chǎn)品統(tǒng)計相關(guān)信息,及時反映制度執(zhí)行情況。
。ǘ﹫笏蜋C構(gòu)負責(zé)加強統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配備,建設(shè)債券統(tǒng)計信息系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)共享和培訓(xùn)工作,保證債券統(tǒng)計順利實施。
。ㄈ﹫笏蜋C構(gòu)負責(zé)制定債券統(tǒng)計基礎(chǔ)信息采集實施細則,確保債券統(tǒng)計基礎(chǔ)信息的完整、準(zhǔn)確。
五、 數(shù)據(jù)報送時間與規(guī)則
詳見中國人民銀行 中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《債券統(tǒng)計制度》的通知(銀發(fā)[2014]320 號)。
六、 其他
本制度由中國人民銀行和中國證券監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。