這是航拍的位于懷柔雁棲湖畔的日出東方凱賓斯基酒店。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周活動(dòng)將于11月5日至11日在北京舉行。 新華社發(fā)
這是航拍的懷柔雁棲湖國際會(huì)展中心。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周活動(dòng)將于11月5日至11日在北京舉行。 新華社發(fā)(馬文曉 攝)
中國企業(yè)家張巍對(duì)即將在北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議滿懷期待，希望能借助這一平臺(tái)深入了解亞太經(jīng)濟(jì)新動(dòng)向。
這位參與APEC會(huì)議的葡萄酒商人告訴記者，公司的紅酒一度以內(nèi)銷為主，現(xiàn)在也出口到美國、加拿大和日本等亞太國家。他期望與APEC成員企業(yè)有更多生意往來，“很關(guān)注這次會(huì)議傳遞的信息”。
國際輿論也在熱議這次會(huì)議。華爾街日?qǐng)?bào)網(wǎng)站的報(bào)道說，貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施很可能成為主要話題。日本外交學(xué)者網(wǎng)站說，中國打算在這次APEC會(huì)議上強(qiáng)調(diào)真正的“連接”，勾畫亞太全方位(公路、鐵路、航路、規(guī)則)互聯(lián)互通的新藍(lán)圖。
這是時(shí)隔13年后，APEC再次來到“中國主場”。
“刷新”主場
2001年10月，上海首次舉辦APEC會(huì)議。當(dāng)時(shí)，中國已完成加入世貿(mào)組織談判。美國剛發(fā)生“9·11”事件。中國國際問題研究院副院長阮宗澤回憶說，“當(dāng)時(shí)反恐議題時(shí)被提及”。
那一年媒體報(bào)道稱：“APEC的本次會(huì)議是新中國成立以來，在中國舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的多邊國際活動(dòng)�！�
今非昔比。13年來，中國相繼舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，排名美國之后。中國還是第一大外匯儲(chǔ)備國和第一大貨物貿(mào)易國。
張巍所在的企業(yè)在2001年就參加了上海APEC會(huì)議�！皡⑴cAPEC活動(dòng)，提升了企業(yè)知名度�！彼f，“與13年前相比，如今中國企業(yè)的國際化程度更高了�！�
世界也發(fā)生了巨大變化，西方經(jīng)歷了上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，全球受到波及，至今未走出陰影。世行調(diào)低了今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
中國仍然是世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一。不過海外一些人對(duì)它能否持續(xù)增長懷有疑慮，并認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)放緩是全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。因此，有21個(gè)經(jīng)濟(jì)體與會(huì)的APEC就成了世界“面對(duì)面”觀察中國經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)之窗。
85歲的王嵎生這些天每天接受5場左右的采訪。作為中國的前APEC高官，他說：“這些年，中國在世界上的影響力上升，在APEC平臺(tái)上我深有體會(huì)。早些年，中國雖然也參加APEC，但人家并不怎么重視�，F(xiàn)在完全不一樣了�！�
擁有世界前三大經(jīng)濟(jì)體的APEC今年迎來成立25周年。它讓“亞太”從地理概念變成了一個(gè)擁有28億人口、經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全球半壁江山的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，成員人口加在一起占全球40%，GDP占全球57%，貿(mào)易額占全球46%。
2013年，中國與APEC成員的貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額的60%，中國實(shí)際利用外資的83%和對(duì)外投資的69%都是與APEC成員之間進(jìn)行的。國際貨幣基金組織測算，中國對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過50%，中國經(jīng)濟(jì)每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長0.3個(gè)百分點(diǎn)。
這都使人們對(duì)“中國主場”抱有很大期待。阮宗澤認(rèn)為，這一次APEC會(huì)議很重要的背景是世界經(jīng)濟(jì)起伏不定，很多經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”。亞太如何繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，這是本屆APEC會(huì)議要回答的問題。人們期待“中國因素”發(fā)揮更大作用。
中國外交部長王毅說，中國不僅將把北京APEC辦成一屆成果豐富、和諧順利的盛會(huì)，并且讓它在亞太區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中留下深深的歷史印記。這是中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，也是中國必須踐行的承諾。
“更新”議題
本屆APEC會(huì)議有三大目標(biāo)：共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向。
人們關(guān)注美國總統(tǒng)奧巴馬缺席兩屆APEC后，將出現(xiàn)在北京。世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體的對(duì)話，不僅僅是影響它們自身。而中俄元首的會(huì)晤，是他們今年的第五次。
建立一種什么樣的新型大國關(guān)系，是北京APEC要向亞太和世界傳遞的重要信號(hào)。歷史來看，大國對(duì)全球走向的影響舉足輕重。
APEC成員中有不少中國的周邊國家，與中國關(guān)系十分密切。會(huì)議還把亞洲、大洋洲、北美和南美對(duì)接起來，把發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)接起來。
在這樣的背景下，會(huì)議將“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”定為主題，富有深意和新意。“它表明了對(duì)話、合作、包容、理解的愿望�！敝袊窖蠼�(jīng)濟(jì)合作全國委員會(huì)會(huì)長唐國強(qiáng)說。
阮宗澤說，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數(shù)”，將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路，從而能夠集中精力創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。
此外，“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”被定為三大重點(diǎn)議題，也很有針對(duì)性，并著眼于可以操作。
觀察者認(rèn)為，北京APEC將是“突破性”的，會(huì)取得更多的實(shí)質(zhì)性成果。
在王嵎生的多邊外交生涯中，最讓他難忘的是1994年的茂物會(huì)議。當(dāng)時(shí)發(fā)表了著名的《茂物宣言》，規(guī)定了APEC“大家庭”的奮斗目標(biāo)，承諾最遲不晚于2020年實(shí)現(xiàn)在亞太地區(qū)的自由和開放貿(mào)易以及投資。
這個(gè)目標(biāo)的推動(dòng)，在今年的APEC上或有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國外交部長王毅說，經(jīng)過中方與APEC成員的協(xié)調(diào)合作，我們將在北京APEC會(huì)議期間就啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程達(dá)成重要共識(shí)，發(fā)出提升區(qū)域一體化水平的明確信號(hào)，把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
中方認(rèn)為，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC21個(gè)成員共同提出的，是成員的一致意見和共同愿望，不存在阻力和沖突。
中國商務(wù)部部長助理王受文表示：“到目前為止，我們已經(jīng)得到了可以說是所有成員的一致支持，具體有些內(nèi)容還在討論中，但我有信心這些關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)內(nèi)容的不同意見，都會(huì)得到很好處理�！�
美國布蘭代斯大學(xué)國際金融學(xué)教授彼得·皮特里認(rèn)為，亞太自貿(mào)區(qū)可以在關(guān)稅減讓、服務(wù)業(yè)開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則等方面設(shè)定一個(gè)中間標(biāo)準(zhǔn)水平，這樣在亞太區(qū)形成一個(gè)多層級(jí)的自貿(mào)體系。
在這個(gè)框架下，各經(jīng)濟(jì)體將在全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈聯(lián)接方面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。全球價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)新的概念，為觀察外貿(mào)提供了一個(gè)新的工具和視角，有利于把亞太整合為一個(gè)大市場。
“創(chuàng)新”機(jī)會(huì)
促進(jìn)“互聯(lián)發(fā)展”是會(huì)議的另一個(gè)重要內(nèi)容，著眼于為APEC成員創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，這將為推動(dòng)互聯(lián)互通提供動(dòng)力。
阮宗澤認(rèn)為，互聯(lián)互通包括三個(gè)方面：第一是硬件，道路、鐵路、港口、能源、通信等;第二是軟件，包括通關(guān)手續(xù)都要簡化;第三是便利人員跨境流動(dòng)。
會(huì)議還將明確五大支柱領(lǐng)域，發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長、包容性增長、城鎮(zhèn)化等方面，有望產(chǎn)生新的合作項(xiàng)目。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是新增長點(diǎn)。
尤其是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)，這個(gè)地區(qū)可望從中獲得難以估量的收益。馬云率領(lǐng)阿里巴巴不久前在美國上市，而美國社交網(wǎng)站“臉譜”的扎克伯格和蘋果公司的庫克剛剛訪問了中國，都很吸引目光。
這些不少是來自中國的倡議。去年以來，中國國家主席習(xí)近平代表中方相繼提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大對(duì)外合作構(gòu)想，首要的合作伙伴就是亞太各國。
而這與APEC長期提倡的自由和開放貿(mào)易及投資是一致的。中國為APEC會(huì)議提出的許多主張因此得到了各經(jīng)濟(jì)體的贊同。北京APEC可望搭建一個(gè)更加開放包容的平臺(tái)，編織出一張更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)。
俄塔社的報(bào)道說，亞太將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的新中心。
“我相信北京APEC將給中外企業(yè)創(chuàng)造新空間和新機(jī)會(huì)�！敝屑Z國際有限公司高級(jí)副總裁楊虹說，隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，未來中糧將不僅僅為中國采購糧食，還將在世界各國廣泛布局、與全球農(nóng)民和糧商合作，成為其他國家的糧食采購、存儲(chǔ)、物流等一系列產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的提供者。
