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依法治國的重要任務(wù)是依法治權(quán)或依法行權(quán)。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，把各種權(quán)力尤其是行政權(quán)力扎到法治的籠子里，仍然十分艱巨。據(jù)一位做過市委書記的領(lǐng)導(dǎo)回憶稱，當(dāng)時有人想讓他干預(yù)一起法院審理的案件，他回復(fù)說，法院獨(dú)立審案子，自己無權(quán)干預(yù)。結(jié)果這位請托人拍著桌子吼道，“全市都?xì)w你管，法院還能不聽你的？”
我們既為這位市委書記尊重司法獨(dú)立、善待手中權(quán)力的自制與明智欣慰，又對請托人這種權(quán)大于法的糊涂認(rèn)知擔(dān)憂。值得關(guān)注的是，在現(xiàn)實(shí)生活中，有著“書記權(quán)利大過法院權(quán)利”想法的人并非少數(shù)。究其原因，既有法治意識普遍缺失的社會因素，更有行政干預(yù)司法實(shí)例的屢見不鮮。這個事例凸顯把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治籠子的任重道遠(yuǎn)，更從一個側(cè)面昭示了依法治國現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)意義。
“全市歸你管，法院能不聽？”的錯誤之處，首先在于對“管”的概念的誤讀，其背后無疑是“權(quán)力通吃”的官本位思維。也許，在民眾的樸素認(rèn)知里，“官”有多大，權(quán)力就有多大。市委書記就是一個地方的總父母官、“一家之主”，包括法院在內(nèi)的所有部門都應(yīng)該“聽書記的”。任何權(quán)力都是有規(guī)定、有限度、有邊界的。踐行依法治國，必須樹立正確的權(quán)力觀，匡定權(quán)力范圍，厘清權(quán)力邊界。
誠然，就一個地方而言，“一把手”的確身處“攬全局、負(fù)總責(zé)”的權(quán)力高點(diǎn)，但其主要職責(zé)應(yīng)該是把方向、管干部、帶隊(duì)伍，重在調(diào)動和支持各行各業(yè)依法履職的積極性，從而實(shí)現(xiàn)保一方穩(wěn)定、促一地發(fā)展的目標(biāo)，尤其是要全力支持和保障司法部門的獨(dú)立辦案和公正司法。這既是法治的必然要求，更是依法治國應(yīng)有的題中之義。
“全市歸你管，法院能不聽？”凸顯法治之迫。走出權(quán)大于法的認(rèn)知誤區(qū)，不僅要求公職人員自覺樹立敬畏法治的依法意識，政府部門筑牢有效管束權(quán)力運(yùn)行的法治籠子，更呼喚營造依法治國的輿論場和踐行法治的社會大環(huán)境。唯有讓遵章守規(guī)、崇尚法律的法治理念，真正成為植根于全體國民心中的一種文化素養(yǎng)與行為自覺，才能形成建立現(xiàn)代文明、民主國家的社會力量。
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