■外資大挪移·撤退之憂
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| 本版繪圖：趙乃育 |
編者按：“外資大規(guī)模撤離”成為近期輿論焦點。一方面，在美國逐步退出量化寬松政策，中國經(jīng)濟增速放緩背景下，國際資本調(diào)整布局；另一方面，中國加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，力促產(chǎn)業(yè)升級，且招商引資更加注重質(zhì)量而非數(shù)量，對在華外資正在去“超國民待遇”化，在華外資經(jīng)營壓力加大。對此，《經(jīng)濟參考報》記者分赴十個省份了解外商投資新動向，并從今日起推出“外資大挪移”系列報道，敬請關(guān)注。
廣州市民李杰前不久買了一雙耐克運動鞋。他發(fā)現(xiàn)，這雙耐克鞋的生產(chǎn)地已不是熟悉的“中國制造”，而是“印尼制造”。耐克鞋產(chǎn)地之變，映射出制造業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，高端制造業(yè)開始回流歐美，低端產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。
2013年，我國制造業(yè)實際使用外資同比下降6.78%。在外經(jīng)貿(mào)第一大省廣東，制造業(yè)實際吸收外資下降2.05%。廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，廣東關(guān)閉搬遷的企業(yè)主要是低端、勞動密集型企業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)升級的要求，對進出口影響不大。但要警惕此前美國、香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的教訓(xùn)，制造業(yè)是基礎(chǔ)，能夠吸引物流、服務(wù)業(yè)配套，轉(zhuǎn)移過快會出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。
在華“黃金時代”告終？
記者在采訪中了解到，金融危機后，發(fā)達國家實施再工業(yè)化戰(zhàn)略，加上內(nèi)外資政策并軌、經(jīng)濟增速下降、勞動力成本上升、人民幣匯率波動等內(nèi)因影響，招商引資工作難度增加，引資增速已放緩至個位數(shù)，局部地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)外資撤離的苗頭。
今年早些時候，通用汽車把國際運營總部從上海轉(zhuǎn)到新加坡。淡水河谷駐上海辦公室的一位前員工告訴《經(jīng)濟參考報》記者，淡水河谷逐漸將業(yè)務(wù)重心外移，目前亞太總部設(shè)在新加坡，上海辦公室名義上還是中國區(qū)總部，但基本等同于后臺部門，只負(fù)責(zé)跟單，簽合同和結(jié)算都在歐洲。
上海外國投資促進中心專家郝樂認(rèn)為，部分外企保持公司法人、注冊內(nèi)容等不變，但是將生產(chǎn)、利潤等關(guān)鍵部分轉(zhuǎn)移，開始“隱性撤離”。
江蘇省南京市投資促進委員會外資處副處長胡濱說，今年有部分外資房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)減資現(xiàn)象，有轉(zhuǎn)股的，有轉(zhuǎn)內(nèi)資的，有的減資規(guī)模超過1億美元。南京市中心的國際金融中心，原是李嘉誠旗下長實投資，現(xiàn)已轉(zhuǎn)內(nèi)資。
今年前5個月，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用外資8.86億元，同比減少40.4%。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長蔡穗聲認(rèn)為，由于利用外資占比不到1%，外資撤離對廣東樓市直接影響不大。但資本是逐利的，背后的信號說明，市場信心不足，經(jīng)濟尚不景氣，樓市高位風(fēng)險凸顯，需警惕樓市走低引發(fā)的連鎖反應(yīng)。
中國美國商會近期公布的《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，七年前中國是絕大多數(shù)會員企業(yè)的首選投資地，但目前已下降到20%。中國歐盟商會發(fā)布調(diào)查結(jié)果，2/3的大企業(yè)表示在華經(jīng)營越來越困難，一半受訪企業(yè)認(rèn)為在華“黃金時代”已結(jié)束。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員王志樂提醒說，日本貿(mào)易振興會一項調(diào)查顯示，去年日企對華投資同比減少17.7%，而對東盟投資是對華投資的2.6倍。美歐日是中國引用外資來源最大的三個地區(qū)，這些調(diào)查都表明，外資在華觀望甚至失望情緒加大，這是近十多年來罕見的，需要引起高度關(guān)注和疏導(dǎo)。
中國仍是投資戰(zhàn)略重地
目前，全國范圍內(nèi)并沒有出現(xiàn)外資“大規(guī)模撤離”現(xiàn)象。南開大學(xué)跨國公司研究中心研究員張誠指出，中國經(jīng)濟基本面較好，綜合配套能力較強，短時期內(nèi)外資不會規(guī)�！巴顺薄�。
在眾多外企負(fù)責(zé)人眼里，中國仍是投資戰(zhàn)略重地。卡特彼勒(天津)總經(jīng)理王光勝對《經(jīng)濟參考報》記者說，“天津大型發(fā)動機及發(fā)電機組”項目總投資3億美元，2011年奠基，現(xiàn)在資金全部到位。中國頁巖氣開采處于起步階段，大型發(fā)動機未來市場需求很大。
博世(中國)投資總裁陳玉東認(rèn)為，博世不是把中國當(dāng)做低成本的制造基地，而是作為全球市場的布局。作為大型技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)商，博世去年在華銷售額412億元，增長18%。
廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前廣東外商投資比較穩(wěn)定，沒有大規(guī)模撤離的跡象。2013年，廣東合同外資金額363.13億美元，同比增長3.77%，實際吸收外資249.52億美元，增長5.96%，分別占全國的15.72%、21.22%。2014年1至7月，全省實際吸收外資金額160.2億美元，同比增長8.25%，新批設(shè)立外商直接投資項目3265個，同比增長13.17%。
在外資聚集的福建，也未出現(xiàn)外資大規(guī)模撤離的現(xiàn)象。福建省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，1至8月，福建新批外商投資項目690項，同比增長26.6%；實際到資50.6億美元，同比增5.9%。其他多個省區(qū)市外資主管部門反映，引用外資均為正增長。
從全國來看，引進外資仍保持增長態(tài)勢。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，外商投資新設(shè)立企業(yè)10973家，增長3.2%；實際使用外資金額633.3億美元，增長2.2%。主要國家和地區(qū)對華投資總體保持增長態(tài)勢，實際投入外資金額前十位的國家和地區(qū)(港、臺、新、韓、日、美、德、英、法、荷)合計投入595.3億美元，占全國的94%，增長3.9%。
跨國公司調(diào)整在華布局
有人走，就有人來。實際上，在利益共存大趨勢加深的情況下，很多外資企業(yè)不再將中國僅視為重要生產(chǎn)加工基地，而是著重擴大中國內(nèi)需市場，在中國的收入占其全球份額越來越高。
《經(jīng)濟參考報》記者近期走訪國內(nèi)多家外資企業(yè)發(fā)現(xiàn)，以“全球公司”為代表的外資，正從三個方面加強在華布局。
一是加大核心技術(shù)與先進產(chǎn)品引進中國。中芯國際集成電路制造(北京)有限公司一位負(fù)責(zé)人對記者說，原先國外只允許“N-1代”即較最先進產(chǎn)品落后一代的生產(chǎn)技術(shù)拿到中國投資建廠，但這兩年韓國三星在西安投資建廠拿來了最先進的技術(shù)，這成為一大突破。
寶馬集團董事艾希納表示，寶馬先進的三缸和四缸汽油發(fā)動機將于2016年在中國投產(chǎn)，這在寶馬進軍中國市場前期難以想象。
賽諾菲(北京)制藥有限公司工廠總監(jiān)何國玲也對《經(jīng)濟參考報》記者說，作為一家全球大型制藥企業(yè)，賽諾菲前兩年在中國生產(chǎn)只是進口“藥芯”在華組裝，但這兩年已經(jīng)建設(shè)了“造芯”生產(chǎn)線，將其最先進的技術(shù)拿到了中國，該技術(shù)原來只在歐洲布局。
二是推進研發(fā)本土化。美國3D打印公司Stratasys大中華區(qū)總經(jīng)理汪祥艮對記者說，3D打印技術(shù)是全球目前發(fā)展迅猛的先進技術(shù)，公司在中國這兩年擴大了技術(shù)研發(fā)力量，研發(fā)技術(shù)人員全部都是中國人。
寶馬集團表示，隨著對中國投入的不斷加碼，位于中國的研發(fā)工作已成為寶馬集團全球研發(fā)的重要組成部分，寶馬集團在北京和上海布局研發(fā)基地，新近在沈陽也建起了研發(fā)機構(gòu)，其中中方研發(fā)人員有500多人，占據(jù)多數(shù)。
三是為中國市場量身打造產(chǎn)品。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，近年來“全球公司”都努力為中國市場深化服務(wù)。德國車企大眾、寶馬、奔馳等汽車巨頭，均為中國消費者制造長軸距轎車，一些車型幾乎只在中國生產(chǎn)。微軟公司副總裁陳實對記者說，微軟在全球范圍內(nèi)少有地延長了對windows XP系統(tǒng)的無償支持服務(wù)，包括補丁服務(wù)。
(本稿件由記者楊毅沉、黃玫、徐岳、王新明、張展鵬、胡蘇、徐海波、有之炘采寫)
