據(jù)報(bào)道，近日有群眾舉報(bào)中石油旗下廣州陽(yáng)光酒店一位女總經(jīng)理通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票，長(zhǎng)期用公款購(gòu)買(mǎi)名牌奢侈品、辦理五星級(jí)酒店萬(wàn)元水療卡等問(wèn)題。而根據(jù)媒體調(diào)查，確認(rèn)舉報(bào)的8張發(fā)票全部為真實(shí)發(fā)票，其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號(hào)收款機(jī)開(kāi)具的，該商場(chǎng)1樓為國(guó)際名牌區(qū)，3張發(fā)票則是由一家水療會(huì)所開(kāi)出。
對(duì)此，不少網(wǎng)民認(rèn)為，由于監(jiān)管不力和問(wèn)責(zé)缺失，虛開(kāi)發(fā)票已經(jīng)成為少數(shù)人進(jìn)行隱性腐敗的慣用伎倆。對(duì)此，應(yīng)從需求源頭嚴(yán)懲那些鋌而走險(xiǎn)侵占國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)的“蛀蟲(chóng)”和“碩鼠”。更重要的是，制定和完善發(fā)票管理制度，嚴(yán)格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理；同時(shí)還要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，管好“錢(qián)袋子”。
發(fā)票上演“變形記”
網(wǎng)民“指尖上的會(huì)計(jì)”直言：“做會(huì)計(jì)的人都知道有幾類(lèi)發(fā)票容易出貓膩，如辦公用品、食品、餐費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。內(nèi)控嚴(yán)格的公司報(bào)銷(xiāo)時(shí)不單看發(fā)票，還要輔之以合同、小票等。但愿涉事女老總的尷尬能對(duì)國(guó)企的內(nèi)控改進(jìn)有所啟迪。”
網(wǎng)民“高山有好水的blog”稱(chēng)，一些行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，一些有職有權(quán)的頭頭們，或巧立名目，或化整為零，或空手套白狼，將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票，簡(jiǎn)直成了一個(gè)“筐”，單位福利、公款吃喝玩樂(lè)費(fèi)用都往里面裝。
也有網(wǎng)民指出，“假發(fā)票”背后隱匿著“真腐敗”。不論是真票假開(kāi)、假票真開(kāi)，還是假票假開(kāi)，也不論是套取財(cái)政資金用于發(fā)放職工福利補(bǔ)貼的“集體行為”，抑或是通過(guò)報(bào)銷(xiāo)將財(cái)政資金“變現(xiàn)”的個(gè)體貪污，最終抽走的都是納稅人的血汗錢(qián)，本質(zhì)上都是腐敗。
懲戒不力監(jiān)管缺位
有網(wǎng)民認(rèn)為，發(fā)票成為公款套現(xiàn)，甚至成斂財(cái)貪腐的手段，暴露了監(jiān)督不到位、部門(mén)支出不透明等問(wèn)題。
網(wǎng)民“V笑掩悲傷V”稱(chēng)，明明是公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)消費(fèi)，甚至在招商過(guò)程中的因私花費(fèi)，在發(fā)票上卻像孫悟空一樣，搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”，這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊、大搞腐敗。
在網(wǎng)民“3233630271”看來(lái)，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于“發(fā)票腐敗”等違法違規(guī)公款消費(fèi)，往往僅將其定性為“不正之風(fēng)”或者是“違紀(jì)行為”，容易大事化小、小事化了，缺乏強(qiáng)有力的懲戒。
也有網(wǎng)民認(rèn)為，公款消費(fèi)之所以可以在“餐費(fèi)”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移，根子還在于部門(mén)財(cái)務(wù)不夠透明。
關(guān)鍵在問(wèn)責(zé)與監(jiān)管
網(wǎng)民“高山有好水的blog”認(rèn)為，遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當(dāng)前情勢(shì)下，首先要“嚴(yán)打”治標(biāo)。既要抓供給方，更應(yīng)從需求源頭嚴(yán)懲那些鋌而走險(xiǎn)侵占國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)的“蛀蟲(chóng)”和“碩鼠”。
“高山有好水的blog”還稱(chēng)，一方面，采取有效措施，制定和完善發(fā)票管理制度，嚴(yán)格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理；另一方面，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，管好“錢(qián)袋子”。與此同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督力度，對(duì)各單位“財(cái)政資金”支出審批、報(bào)銷(xiāo)、核算實(shí)行源頭審核控制。
網(wǎng)民“火燒云”認(rèn)為，要管住發(fā)票腐敗，關(guān)鍵在于問(wèn)責(zé)和監(jiān)管。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)手的單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
網(wǎng)民“mm沙慈1982”認(rèn)為，小小發(fā)票，背后卻暗藏不明不白的公款私用現(xiàn)象。無(wú)論是經(jīng)手單位的負(fù)責(zé)人員、財(cái)務(wù)人員，還是為腐敗大開(kāi)方便之門(mén)的餐飲企業(yè)、商場(chǎng)、超市都要“違法必究”。只有在完備制度的牢籠中，才能守住我們的錢(qián)袋子。
