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達沃斯觀察之三
中國經濟從規(guī)模紅利轉向效率紅利
2014-09-12    作者:張茉楠    來源:經濟參考報
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  李克強總理在達沃斯論壇上的致辭釋放出這樣的信號:動力足方能走得遠,中國經濟要保持可持續(xù)發(fā)展勢頭需要源頭活水,最重要的是發(fā)掘新的動力引擎。
  “新常態(tài)”之下,中國經濟增長將從“高速”轉為“常規(guī)”,而增長的動力也將從“規(guī)模紅利”轉向為制度和生產力的“效率紅利”。
  一國經濟發(fā)展一般取決于資源稟賦、科學技術、人力資本等生產要素。但如果沒有創(chuàng)新體制機制的有力保證,那么生產要素就必定無法發(fā)揮出應有的經濟效率。經濟增長不再只是從需求層面上擴大出口、增加消費和投資,從供給層面增加生產要素和提高要素效率變得越來越重要。
  數(shù)據(jù)顯示,在高收入的OECD國家中,無形資本在國民總財富中所占比例達到80%。以美國為例,其自然資源只占其全部財富的1%到3%,但是其與機械設備、人力資本、科學技術以及產權結合起來就生產出更大的價值。而相比之下,低收入國家的自然資源和無形資本絕對量都處于較低水平。因此,用人力資本、知識(教育)資本、文化資本、制度資本等來抵消自然資源的消耗、通貨膨脹的折損以及經濟增速的下滑,并提高國民財富和經濟增長質量是不可逆轉的大趨勢。
  長期以來,中國由于較為豐富的勞動力資源供給和廉價的勞動力,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,以低廉的勞動密集型產品在全球市場上獲得后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)了較長時間的經濟持續(xù)增長。然而,當前以資本和要素規(guī)模投入為主要動力來源的中國經濟增長正面臨著不可持續(xù)性的嚴峻挑戰(zhàn),這一挑戰(zhàn)不僅來自于現(xiàn)實中資源瓶頸的約束,更來自于內外部經濟結構失衡和引擎轉換的緊迫性,必須盡快實現(xiàn)國家增長方式重塑,向高附加值增長轉型。
  從外圍世界看,近些年,全球經濟發(fā)展格局孕育重大變化,全球價值鏈把世界各國經濟更加緊密地融合在一起,創(chuàng)造出巨大的物流、貿易流和資金流。1980年至2011年世界貨物貿易額平均增長7%,達到18萬億美元,全球價值鏈對國際生產、國際貿易和國際投資產生了深遠的影響,“全球制造”和“全球生產”成為大趨勢。國家競爭優(yōu)勢已經不再取決于規(guī)模和體量,而是在全球價值鏈中的位置和獲取附加價值的能力。附加值低、成本透支,中國許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象,“增長留下了,財富流走了”成為中國經濟規(guī);l(fā)展的典型標簽。
  因此,未來若干年,中國增長的動力引擎必須從“規(guī)模紅利”向“效率紅利”轉換。一方面,要以大力提高資本配置效率為中心,完善投資、金融體制以及要素市場化改革,因為要素領域的充分競爭總體上有利于降低要素成本,提高要素供給能力,增強經濟增長韌性,進而重塑各產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。
  另一方面,中國經濟必須進一步優(yōu)化全球生產力布局,構建包括跨境的生產和貿易供應鏈、金融供應鏈、基礎設施供應鏈、人才供應鏈、公共服務供應鏈,積極推動中國經濟整體升級。目前,中國高鐵、裝備制造業(yè)等高附加值商品,正在逐漸替代紡織等傳統(tǒng)低附加值商品,成為中國出口的主力軍,并借此提升中國制造在國際分工中的地位。一旦改革開放創(chuàng)新的紅利徹底釋放,中國經濟仍可保持中高增長速度,并真正進入高質、穩(wěn)定增長的“新常態(tài)”時期。
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